Embalaje EPR Alemania

Europa y el Reino Unido están endureciendo gradualmente sus requisitos de cumplimiento, registro e informes de EPR.

En 2022, observamos a Alemania y Francia a la cabeza en la armonización de la legislación nacional con los principios básicos de la Directiva marco sobre residuos.

Esta es la concepción de la responsabilidad extendida del productor (RPE) que se basa en el principio de “quien contamina paga”.

Los mercados y plataformas digitales, los minoristas en línea y aquellos que venden productos a través de Internet adquirieron obligaciones bajo el EPR ahora.

En Alemania, esto está regulado a través de la Verpackungsgesetz (Ley de Envases).

El Zentrale Stelle Verpackungsregister (Registro central de envases de agencias – ZSVR) mantiene registros sobre la persona responsable y los informes de volúmenes de envases colocados en el mercado alemán.

¿Qué tipo de cambios entrarán en vigor el 1 de julio de 2022 para el mercado alemán?

• Si llena productos y los coloca en el mercado alemán por primera vez de forma comercial, antes del 1 de julio de 2022 debe registrarse en el Registro de envases LUCID y proporcionar detalles sobre sus tipos de envases y marcas;
• Los distribuidores finales de envases de servicio tienen que pagar por el reciclaje de sus envases,
  A partir del 1 de julio de 2022, los mercados electrónicos (eBay, Amazon, Etsy, etc.) deberán verificar si los minoristas que usan sus plataformas para vender productos han cumplido con las obligaciones legales:

– Registrarse en el Registro de Envases LUCID;

– Cumplir con el requisito de participación en el sistema.

• Si no lo han hecho, los mercados ya no deben permitirles distribuir sus productos. Una disposición similar entrará en vigor para los proveedores de servicios de cumplimiento.

¿Quién está obligado?

La Verpackungsgesetz utiliza el término colectivo ‘productor’. Lo que significa, sin embargo, es en realidad cualquier parte que sea la primera en llenar envases con productos, o la primera en colocar envases llenos en el mercado alemán (importador), donde ese envase generalmente se acumula como desecho con los consumidores finales privados.

Ejemplos de los productores

• Operadores de tiendas en línea;
• Comerciantes del mercado;
• Distribuidores estacionarios;
• Productores;
• Importadores;
• Intermediarios.

¿Qué significa para un consumidor final?

Un consumidor final es alguien que no vende los bienes en la forma en que se le entregan. ‘Consumidor final privado’ significa hogares privados y fuentes de generación de residuos comparables a ellos.

Ejemplos de fuentes comparables de generación de residuos: son restaurantes, hoteles, museos, etc.

¿Cuáles son las obligaciones bajo la Ley de Envases?

• Inscripción en el Registro LUCID Packaging de la ZSVR;
• Participación en los sistemas;
• Informes de volumen;
• Presentar una declaración.

¿Cómo obtener un número LUCID?

Cada Productor debe registrarse en el Registro LUCID Packaging de la ZSVR, con datos maestros y marcas. El Registro de Empaques LUCID es público. El registro es online y gratuito.

Para registrarse, se deben proporcionar los siguientes datos de registro/maestros:

• Nombre y dirección del productor;
• Marcas bajo las cuales se colocan los envases en el mercado;
• Información de contacto del productor (número de teléfono, código postal);
• Nombre de una persona designada/persona de contacto adicional cuando corresponda;
• Número de identificación nacional (por ejemplo, número de registro comercial);
• Declaración de participación en el sistema, o declaración de participación en una denominada solución específica del sector.

Después del registro, el Productor recibirá un número LUCID.

¿Qué significa participar en los sistemas?

Eso significa que el Productor debe contratar con una de algunas empresas aprobadas por las autoridades estatales competentes (los operadores del sistema).

Estos sistemas recogen los envases de los consumidores finales privados a nivel nacional. Los sistemas son responsables del reciclaje de los envases.

No existe un umbral mínimo en relación con el requisito de participación en el sistema.

Los operadores del sistema cobran derechos de licencia por la participación.

La cuantía de las tasas de licencia depende del tipo de embalaje y del volumen del embalaje declarado y suele ser a partir de €25 al año.

¿Cómo preparar y presentar informes EPR?

El Productor informa a la ZSVR sobre los volúmenes de envases puestos en el mercado.

Volumen que informa las siguientes cifras deben determinarse:

• Categorización de tipos de materiales: cartón, papel, cartón, vidrio, plásticos, metales ferrosos, aluminio, otros metales, compuestos de cartón para bebidas, otros envases compuestos, otros materiales;
• El peso de una pieza de embalaje;
• El peso total.

Los informes de volumen del productor se envían a un sistema y al Zentrale Stelle Verpackungsregister (Registro central de envases de agencias – ZSVR).

Estos son informes duplicados en el sentido más puro.

¿Cuál es el ciclo para la presentación de informes?

Los informes se proporcionan por año o con mayor frecuencia (por ejemplo, trimestral o mensualmente).

Como regla general, el cliente entrega al Operador del Sistema un informe preliminar (previsión anual) a más tardar el 15 de agosto del año calendario en curso.

El cliente presenta un informe anual antes del 31 de marzo del año siguiente al año del informe.

¿En qué casos se debe aplicar?

Los productores están obligados a presentar una declaración de integridad para el año anterior una vez que los envases sujetos a la participación en el sistema colocados en el mercado alemán en el año calendario anterior alcancen o excedan al menos uno de los siguientes tres umbrales de volumen.

• Vidrio: 80,000 kg;
• Papel, cartón y cartón (PPC) en total: 50,000 kg;
• Metales ferrosos + aluminio + plásticos + cartones para bebidas + otros compuestos (embalaje ligero) en total: 30,000 kg.

ZSVR también tiene la facultad de exigir en cualquier momento que se proporcione una declaración de integridad, incluso si no se alcanzan los umbrales.

La declaración de integridad debe enviarse electrónicamente, junto con la confirmación de auditoría y el informe de auditoría relacionado proporcionado por el auditor registrado, a la ZSVR en LUCID.

La declaración de integridad del año anterior debe presentarse antes del 15 de mayo.

¿Qué sanciones tiene que esperar si no cumple con los requisitos de la nueva ley de envases?

Si no cumple con su obligación de registro o informa cantidades incorrectas, está actuando incorrectamente y debe esperar una multa de hasta €200,000. También existe el riesgo de advertencias de los socios.