美国的生产者延伸责任
美国的生产者延伸责任
过去一年来,延伸产品责任已成为美国许多州政府机构频繁讨论的话题。
随着产品责任规则的出现,在美国销售产品的公司将被迫思考和规划其产品报废后的管理。 即将推出的 EPR 计划将把传统上由消费者或州和地方政府负责的废物管理责任转移给制造商和进口商。
EPR 简单来说
生产者延伸责任是一项立法,旨在减少公司在生产自己的产品时产生的废物量。
该法律将有效地将产品浪费的责任从政府转移到在美国经营的企业、公司、进口商和制造商。
该框架将鼓励人们改变对产品设计、物品可重复使用性和回收率的态度。
美国包装 EPR
EPR规则在欧洲已经实施很长时间了,其中最受欢迎的是包装规则,该规则将首先在美国引入。
与欧盟一样,包装的 EPR 规则预计将要求生产商做出一定的环境贡献并报告以下类别产生的废物量
- 纸、纸板
- 玻璃
- 黑色金属
- 铝
- 塑料
- 饮料纸盒包装
- 其他复合包装
- 其他材料
谁是制片人?
“制片人”的含义与欧洲的解释有些不同,但也很相似。 对于美国来说,EPR的责任将与品牌更加紧密地联系在一起。
如果产品以制造商自有品牌包装出售,则制造商就是“生产者”。 但是,如果产品是由非品牌所有者制造的,则“生产者”是商标或品牌许可的持有者,无论该商标是否在相关国家注册。
然而,缺乏知识产权并不一定意味着公司没有 EPR 计划下的义务。
值得注意的是,如果外国公司是第一个在该州分销产品的外国公司,即使是在线销售,也可能有 EPR 义务。 在线销售商品的公司将被要求全面评估其在 EPR 法律下的义务。
已通过 EPR 法律的州
明尼苏达州和俄勒冈州、加利福尼亚州、科罗拉多州和缅因州等其他 4 个州已在立法层面批准了 EPR 处理。各州通过的大多数法律规定,到 2032 年,所有包装都必须可回收。根据这些决定,包装制造商和供应商最早将在 2029 年开始支付包装回收费用。为此,就像在欧洲一样,他们将被要求加入所谓的 PRO 回收公司,并根据特定州投放市场的包装数量、重量和类型向他们支付许可费。在各州实施延伸生产者责任计划将有助于创建适当的基础设施,提供经济激励,并为消费者提供减少塑料废物对环境影响的机会。在大多数州,制造商和供应商将被要求从 2026 年初开始向 PRO 注册,但在加利福尼亚州等一些州,现在就必须这样做。
各州概览
去年,14 个州就实施 EPR 规则的立法草案举行了某种会议或讨论。 他们中的大多数将建立生产者责任公司(PRO),可以按照批准的规则加入这些公司,也可以按照几项要求独立这样做。 2024 年,纽约州、伊利诺伊州、马萨诸塞州、明尼苏达州、新泽西州、田纳西州等州当局预计将通过一系列最终法案,最早将于 2025 年实施邮政 EPR 规则。 他们提出,政府将为所涵盖的每种材料制定每 5 年、10 年和 15 年的绩效目标。 全国范围内还将制定到2050年包装回收率至少从25%提高到70%的目标。这将鼓励当局在未来提高包装回收、再利用水平,保护生态环境。