Der Austritt des Vereinigten Königreichs aus der Europäischen Union hat erhebliche Auswirkungen auf die Handelsbestimmungen, insbesondere für den Warenverkehr zwischen Großbritannien und Nordirland. Dieser Artikel konzentriert sich auf die spezifischen Kennzeichnungsanforderungen für Waren, die für den nordirischen Markt bestimmt sind.

• Herkunftsland. Bei bestimmten Produkten, wie Fleisch, Fisch und einigen landwirtschaftlichen Erzeugnissen, muss das Herkunftsland auf dem Etikett deutlich angegeben sein. Diese Anforderung soll die Rückverfolgbarkeit gewährleisten und den Vorschriften zur Lebensmittelsicherheit entsprechen.
• Kennzeichnung „Nicht für die EU“. Bei vielen Waren, die von Großbritannien nach Nordirland transportiert werden, muss das Etikett den Satz „Nicht für die EU“ enthalten, um ihren Weitertransport in die Republik Irland und den Rest der Europäischen Union zu verhindern. Diese Anforderung gilt für eine Reihe von Produkten, darunter Lebensmittel, Getränke und bestimmte andere Waren.
• EU-Konformitätszeichen. Produkte, die EU-Konformitätszeichen erfordern (z. B. CE-Kennzeichnung), müssen diese Zeichen auch weiterhin aufweisen, wenn sie in Nordirland verkauft werden.
• Sprachanforderungen. Etiketten müssen in Englisch sein. Unter bestimmten Umständen kann auch die Verwendung von Irisch erforderlich sein.
• Maßeinheit. Metrische Einheiten (z. B. Gramm, Kilogramm, Liter) sind im Allgemeinen für die meisten Produkte erforderlich.

Spezifische Anforderungen für verschiedene Produktkategorien:

• Lebensmittel. Für die Lebensmittelkennzeichnung gelten strenge Vorschriften, einschließlich Zutatenlisten, Allergeninformationen und Nährwertangaben. Für vorverpackte Lebensmittel, frische Produkte und Fleischprodukte gelten besondere Regeln.
• Kosmetika. Die Einhaltung der EU-Kosmetikvorschriften, einschließlich Zutatenlisten und Sicherheitsinformationen, ist unerlässlich.
• Arzneimittel. Die Kennzeichnungsvorschriften für Arzneimittel sind stark reguliert und unterliegen strengen Kontrollen.

Individuelle Etiketten

Das Nordirland-Protokoll (NIRP) schreibt vor, dass bestimmte Lebensmittel, die für Nordirland bestimmt sind, das Etikett „Nicht für die EU“ tragen müssen. Diese schrittweise Umsetzung begann im Oktober 2023 und wird bis Juli 2025 andauern. Diese Anforderung gilt sowohl für Waren, die aus der EU nach Großbritannien importiert werden, als auch für Waren aus dem Rest der Welt, die für den Transport im Rahmen des NIRP in Frage kommen. Wichtig ist, dass diese Kennzeichnungsanforderungen nur für Produkte gelten, die im Rahmen der NIRP-Vereinbarungen nach Nordirland gelangen.

• Gemäß dem Nordirland-Protokoll (NIRP) müssen alle Fleischprodukte und einige Milchprodukte, die von Großbritannien nach Nordirland transportiert werden, individuell gekennzeichnet werden. Diese Anleitung beschreibt die spezifischen Produkte, die in Phase 1 diesen Kennzeichnungsregeln unterliegen. Eine vollständige Übersicht über die in Phase 1 enthaltenen Produkte finden Sie in der bereitgestellten Liste der Warencodes. Bitte beachten Sie, dass diese Liste in Zukunft aktualisiert werden kann. Alle Milchprodukte, die nicht ausdrücklich in der Liste der Phase 1 enthalten sind, unterliegen den Kennzeichnungsanforderungen der Phase 2.
• Ab dem 1. Oktober 2024 müssen alle Milch- und Milchprodukte, zusätzlich zu denen, die bereits in Phase 1 enthalten sind und im Rahmen des Nordirland-Protokolls (NIRP) nach Nordirland transportiert werden, individuell gekennzeichnet werden. Bitte beachten Sie die aktualisierte Liste der Warencodes, um festzustellen, welche Produkte in Phase 2 den Kennzeichnungsanforderungen unterliegen. Beachten Sie, dass diese Liste in Zukunft geändert werden kann.
• Ab dem 1. Juli 2025 wird die Palette der Produkte, die gemäß dem Nordirland-Protokoll (NIRP) den individuellen Kennzeichnungsanforderungen unterliegen, um zusammengesetzte Produkte, Obst, Gemüse, Fisch und bestimmte andere Kategorien erweitert. Wichtig zu beachten ist, dass nicht alle Waren, die im Rahmen des NIRP transportiert werden, eine individuelle Produktkennzeichnung benötigen. Eine separate Ausnahmeliste führt Produkte auf, die von dieser Anforderung ausgenommen sind. Bei individueller Produktkennzeichnung ist keine zusätzliche Kennzeichnung auf der Außenverpackung oder die Verwendung von Beschilderungen erforderlich.

Phase 1: Produkte, die ab dem 1. Oktober 2023 individuelle Produktetiketten benötigen

Gemäß dem Nordirland-Protokoll (NIRP) ist für sämtliches vorverpacktes Fleisch, vorverpackte Fleischprodukte und am Verkaufsort verpacktes Fleisch sowie für bestimmte Milchprodukte, die zwischen Großbritannien und Nordirland transportiert werden, eine individuelle Kennzeichnung vorgeschrieben.

• Vorverpackt bezieht sich auf Produkte, die für den Direktverkauf an Verbraucher verpackt sind und deren Inhalt nicht verändert werden kann, ohne die Verpackung zu öffnen oder zu verändern.
• Die Verarbeitung umfasst jede wesentliche Veränderung des Originalprodukts, einschließlich Prozesse wie Erhitzen, Räuchern, Pökeln und Marinieren.
• Zusammengesetzte Produkte sind definiert als solche, die mehrere Produkte tierischen Ursprungs (POAO) mit minimalen pflanzlichen Zutaten (hauptsächlich zum Würzen) enthalten. Beispiele sind Pastete (mit Ente und Milchprodukten) und Steak mit einem Butterpellet. Diese zusammengesetzten Produkte fallen unter die anfängliche Phase der Kennzeichnungsanforderungen, wenn sie hauptsächlich aus Fleisch und Milchprodukten bestehen.
• Weitere Hinweise zur Identifizierung zusammengesetzter Produkte finden Sie in den entsprechenden Ressourcen.
• Vorverpacktes Fleisch umfasst alle essbaren Tierteile, die für den menschlichen Verzehr bestimmt sind, einschließlich gekühlter, gefrorener, getrockneter und bei Raumtemperatur aufbewahrter Sorten.

Vorverpacktes Fleisch

Diese Definition umfasst eine breite Palette von Fleischprodukten, wie zum Beispiel:

• Rotes Fleisch: Rind, Schwein, Lamm, Kalb, Wild und andere heimische rote Fleischsorten wie Bison und Büffel.
• Wildfleisch: Kaninchen, Hasen, Nagetiere, Wildgeflügel und anderes Wild, das zum Verzehr gejagt wird.
• Geflügel: Hühner, Truthähne und andere Nutz- oder Wildvögel.
• Exotisches Fleisch: Känguru, Strauß und anderes Fleisch, das für den menschlichen Verzehr bestimmt ist.
• Verarbeitetes Fleisch: Dazu gehören Produkte wie Würstchen, Burger, Hühnernuggets, Pasteten und verschiedene Fleischzubereitungen.
• Andere tierische Produkte: Wie Tierblut und Gelatine (obwohl Süßigkeiten mit Gelatine im Allgemeinen keine individuelle Kennzeichnung benötigen, da sie haltbar sind).

Vorverpackt bezieht sich auf Fleisch, das für den direkten Verkauf an Verbraucher verpackt ist und dessen Inhalt nicht verändert werden kann, ohne die Verpackung zu öffnen oder zu verändern.

Vorverpackte Fleischprodukte umfassen solche, die einer erheblichen Verarbeitung unterzogen wurden, wie z. B. Erhitzen, Räuchern, Pökeln, Trocknen, Marinieren, Extrahieren oder Extrudieren.

Diese Produkte sind in verschiedenen Formen erhältlich, darunter frisch, gekühlt, gefroren, tiefgefroren oder aufgetaut.

Auf Verkaufsgeländen verpacktes Fleisch bezieht sich auf Fleisch, das für den sofortigen Verkauf an Verbraucher am selben Ort zubereitet und verpackt wird. Dazu gehören:

• Frisch geschlachtetes Fleisch: Zum Beispiel Steak-, Lamm-, Geflügel- oder Wildstücke, die vor Ort zubereitet und verpackt werden.
• Verarbeitete Fleischprodukte: Einschließlich frisch im Verkaufsbereich zubereiteter und verpackter Artikel wie Hackfleisch oder Burger.
• An Feinkosttheken oder Metzgertheken ausgestelltes Fleisch: Wo das Fleisch für den Verkauf direkt an den Kunden verpackt wird.

Zu dieser Kategorie gehören auch bestimmte Milchprodukte:

• Pasteurisierte Milch, Buttermilch und Sahneprodukte.
• Hüttenkäse, Quark und Rohkäse (nicht pasteurisiert) aus tierischen Quellen.
• Crème fraîche und saure Sahne.

Mit Wirkung vom 1. Oktober 2024 sind für alle Milch- und Milchprodukte, die im Rahmen des Nordirland-Protokolls (NIRP) nach Nordirland verbracht werden, individuelle Produktkennzeichnungen erforderlich, zusätzlich zu denen, die bereits in Phase 1 der Kennzeichnung unterliegen.

Milchprodukte umfassen ein breites Spektrum, darunter:

• Milch in verschiedenen Formen (z. B. pasteurisiert, ultrahocherhitzt, thermisiert);
• Buttermilch, Sahne, Molke und Butter;
• Kasein und wasserfreies Milchfett (AMF);
• Käse, Joghurt, Kefir und andere fermentierte Milchprodukte;
• Aromate Milchprodukte;
• Eiscreme, die ausschließlich aus Milchzutaten, Stabilisatoren und Aromen hergestellt wird.

Allerdings unterliegen auch zusammengesetzte Produkte, die Milchprodukte in Kombination mit anderen Produkten tierischen Ursprungs enthalten (z. B. Fisch mit einer Soße auf Milchbasis), der Kennzeichnung in Phase 2.

Es ist wichtig zu beachten, dass die Einbeziehung pflanzlicher Zutaten zum Würzen, Süßen, Andicken oder Dekorieren ein Produkt nicht aus der Kategorie „Milchprodukt“ ausschließt. Beispielsweise fallen Käse mit zugesetzten Kräutern oder Joghurt mit Früchten immer noch unter diese Klassifizierung.

Zusammengesetzte Produkte, die nur Milchprodukte und andere tierische Produkte enthalten (z. B. Pastete mit zugesetzten Milchprodukten), gelten als Teil der Kennzeichnungsanforderungen der Phase 1.

Erweiterte Kennzeichnungspflicht ab 1. Juli 2025

Ab dem 1. Juli 2025 wird der Umfang der Produkte erweitert, für die gemäß dem Nordirland-Protokoll (NIRP) individuelle Produktkennzeichnungen erforderlich sind. Dazu gehören:

• Tiernahrung;
• Unverarbeitetes Obst und Gemüse;
• Fisch;
• Eier;
• Honig;
• Verbundprodukte: Dies sind Produkte, die pflanzliche Zutaten mit verarbeiteten tierischen Produkten kombinieren, die für den menschlichen Verzehr bestimmt sind.
• Beispiele sind Lasagne, Schweinefleischpasteten, Scotch Eggs und Eiscreme mit Milch- und Pflanzenölen (ausgenommen solche, die ausschließlich zum Würzen verwendet werden).

Hinweis: Verbundprodukte waren in den Kennzeichnungsanforderungen der Phasen 1 und 2 nicht enthalten. Die Kennzeichnung dieser Produkte wird in Phase 3 umgesetzt.

Von der Einzelkennzeichnung ausgenommene Produkte

Für die folgenden Produkte sind gemäß dem Nordirland-Protokoll (NIRP) keine individuellen Produktkennzeichnungen erforderlich. Allerdings gelten möglicherweise dennoch Kennzeichnungsvorschriften für Verpackungen und Verkaufsräume:

• Lose verkaufte Artikel: Produkte, die nach Gewicht und ohne Vorverpackung direkt an Verbraucher verkauft werden.
• Vom Einzelhändler zubereitete Produkte: Artikel, die vom Einzelhändler vor Ort für den sofortigen Verzehr durch den Kunden zubereitet und verpackt werden.
• Foodservice-Produkte: Produkte, die für den sofortigen Verzehr in Restaurants, Kantinen und anderen Gastronomiebetrieben bestimmt sind.

Ausgenommene lagerstabile Verbundprodukte:

• Süßwaren: Einschließlich Süßigkeiten, weißer Schokolade und Produkten auf Schokoladenbasis.
• Getreidebasierte Produkte: Pasta, Nudeln, Couscous und zubereitete Cerealien.
• Backwaren: Brot, Kuchen, Kekse, Waffeln, Oblaten, Zwieback und geröstete Brotprodukte.
• Olivenprodukte: Mit Fisch gefüllte Oliven.
• Kaffee- und Teeprodukte: Extrakte, Essenzen und Konzentrate aus Kaffee, Tee oder Mate.
• Geröstete Zichorien und Ersatzstoffe: Geröstete Zichorien und andere geröstete Kaffeeersatzstoffe sowie deren Extrakte und Essenzen.
• Suppenbrühen und Aromen: Für den Endverbraucher verpackt, einschließlich Miso- und Sojasauce mit kleinen Mengen Fischbrühe.
• Nahrungsergänzungsmittel: Enthalten kleine Mengen (insgesamt weniger als 20 %) tierischer Produkte oder Substanzen wie Glucosamin, Chondroitin oder Chitosan.
• Liköre und Sirups.

Ausgenommene Produkte: Keine individuelle Kennzeichnung erforderlich

Zu dieser Kategorie gehören Produkte, die den britischen Gesundheitsstandards entsprechen und keine spezielle Zertifizierung oder Kontrollen an den Eingangspunkten für Agrarlebensmittel erfordern, wie in der Verordnung über amtliche Kontrollen festgelegt. Diese Produkte bergen im Allgemeinen nur ein minimales Risiko und umfassen:

Verarbeitetes und konserviertes Obst und Gemüse:

• Einschließlich Fruchtsäfte;
• Gefrorene Erbsen;
• Getrocknete Kräuter und Gewürze;
• Aromen;
• Pflanzliche Milch: Wie Hafer-, Mandel- und Sojamilch;
• Marmelade, Erdnussbutter, Ahornsirup und andere Sirupe;
• Olivenöl und Essig;
• Tomatenketchup und andere Frucht- und Gemüsegewürze;
• Gläser mit Nudelsauce;
• Nüsse und Samen;
• Popcorn, Cracker und Chips;
• Tomatensuppe;
• Gefrorene Chips;
• Teebeutel, getrocknete Teeblätter und Kaffee;
• Getreide, Mehl und Reis;
• Natürlicher Zucker;
• Wein;
• Erfrischungsgetränke;
• Bier und Apfelwein;
• Quellwasser, Mineralwasser und andere Mineralwässer.

Darüber hinaus sind folgende Früchte von der Einzelkennzeichnung ausgenommen:

• Ananas;
• Bananen;
• Kokosnüsse;
• Datteln;
• Durianfrüchte.

Bitte beachten Sie: Diese Liste der ausgenommenen Produkte unterliegt möglicherweise künftigen Aktualisierungen und Überarbeitungen.

Ausnahmen: Produkte, für die keine individuellen Etiketten erforderlich sind

Bestimmte Produkte sind von der Kennzeichnungspflicht „Nicht für die EU“ ausgenommen, die Kennzeichnung auf Verpackungen oder in Verkaufsräumen kann jedoch weiterhin gelten. Zu diesen Ausnahmen gehören:

• Lose verkaufte Artikel: Produkte, die ohne Vorverpackung direkt an Verbraucher verkauft werden, wie z. B. solche, die an der Verkaufsstelle gewogen oder gemessen werden.
• Vom Einzelhändler zubereitete Produkte: Artikel, die vom Einzelhändler vor Ort für den sofortigen Verzehr durch den Kunden zubereitet und verpackt werden.
• Foodservice-Produkte: Artikel, die für den sofortigen Verzehr in Restaurants, Kantinen und ähnlichen Einrichtungen bestimmt sind.

Ausgenommene lagerstabile Verbundprodukte:

• Süßwaren: Süßigkeiten, weiße Schokolade und Produkte auf Schokoladenbasis.
• Getreidebasierte Produkte: Pasta, Nudeln, Couscous und zubereitete Cerealien.
• Backwaren: Brot, Kuchen, Kekse, Waffeln, Oblaten, Zwieback und geröstetes Brot.
• Olivenprodukte: Mit Fisch gefüllte Oliven.
• Getränkeprodukte: Extrakte, Essenzen und Konzentrate aus Kaffee, Tee oder Mate. Geröstete Zichorien und Kaffeeersatz.
• Suppenbrühen und Aromen: Für den Endverbraucher verpackt, einschließlich Miso und Sojasauce mit kleinen Mengen Fischbrühe.
• Nahrungsergänzungsmittel: Enthalten kleine Mengen (insgesamt weniger als 20 %) tierischer Produkte oder Substanzen wie Glucosamin, Chondroitin oder Chitosan.
• Alkoholische Getränke: Liköre und Sirups.

Kennzeichnungsvorschriften für Einzelhandelsgeschäfte in Nordirland

Bei Produkten ohne individuelles „Nicht für die EU“- Etikett müssen Einzelhandelsgeschäfte in Nordirland die Kunden deutlich darauf hinweisen, dass diese Waren nicht für den Verkauf in der EU bestimmt sind. Diese Anforderung gilt ab dem 1. Oktober 2023 für alle Einzelhandelsgeschäfte in Nordirland.

Regalkennzeichnung:

• Lebensmittel ohne individuelles Etikett müssen am Regal mit einem „Nicht für EU“-Etikett versehen sein.
• Einzelhändler können dies auf verschiedene Weise umsetzen, beispielsweise indem sie ein separates Etikett neben dem Preisschild anbringen oder die Informationen in das vorhandene Preisschild integrieren.

Beschilderung im Geschäft:

• In allen Einzelhandelsgeschäften müssen Plakate angebracht werden, die die Kunden darüber informieren, dass Waren, die im Rahmen des Nordirland-Protokolls nach Nordirland verbracht werden, für den Verbrauch im Vereinigten Königreich bestimmt sind und nicht für den Verkauf oder Verbrauch innerhalb der EU bestimmt sind.
• Plakate können von einzelnen Einzelhändlern oder unter Verwendung von von der Regierung bereitgestellten Vorlagen erstellt werden.
• Die Anzahl und Platzierung der Plakate wird von jedem einzelnen Geschäft bestimmt.

Ausnahmen:

• Gastronomiebetriebe wie Betriebskantinen, Gemeinschaftsverpflegungen, Restaurants und andere Lebensmitteldienstleister sind von der Regalkennzeichnung für Produkte, die zum sofortigen Verzehr vor Ort bestimmt sind, ausgenommen.

Verantwortung des Einzelhändlers:

• Der Einzelhandel muss sicherstellen, dass zur Einhaltung dieser Anforderungen eine entsprechende Kennzeichnung und Beschilderung vorhanden ist.

30-tägige Übergangsfrist

Damit sich die Unternehmen anpassen können, wird zu Beginn jeder Kennzeichnungsphase eine 30-tägige Übergangsfrist eingeführt. Das bedeutet, dass Waren, die sich bei Beginn einer neuen Phase bereits auf dem nordirischen Markt befinden, nicht sofort neu gekennzeichnet werden müssen. Diese Produkte können während dieser Übergangsfrist weiterhin verkauft werden.

Nach der Übergangszeit:

• Waren, die den Kennzeichnungsanforderungen der Phase 2 unterliegen und sich bereits vor dem 1. Oktober 2024 in Nordirland befanden, haben bis zum 31. Oktober 2024 Zeit, die einzelnen Produktkennzeichnungsanforderungen zu erfüllen.
• Ebenso haben Waren, die den Kennzeichnungsanforderungen der Phase 3 unterliegen und sich vor dem 1. Juli 2025 in Nordirland befanden, bis zum 31. Juli 2025 Zeit, die einzelnen Produktkennzeichnungsanforderungen zu erfüllen.

Nach diesen Übergangsfristen muss bei allen relevanten Waren sowohl auf den einzelnen Produkten als auch auf deren Verpackung (Kartons, Kisten etc.) die Kennzeichnung „Nicht für EU“ erfolgen.

Technische Anforderungen an die Kennzeichnung

Etiketten mit der Aufschrift „Nicht für die EU“ können mit verschiedenen Methoden auf Produkten, Kartons oder Regalen angebracht werden, beispielsweise durch Schreiben, Drucken, Schablonieren, Prägen oder Einprägen. Klebeetiketten (Aufkleber) oder Klebeband sind zulässig, müssen jedoch sicher befestigt sein, damit sie sich nicht leicht entfernen lassen.

Sichtbarkeit und Lesbarkeit:

Etiketten müssen deutlich sichtbar und gut lesbar sein. Sie dürfen nicht durch andere Texte, Bilder oder Verpackungselemente verdeckt werden.

Platzierung:

• Produkte: Etiketten können überall auf dem Produkt selbst angebracht werden.
• Kartons und Kisten: Etiketten können auf jeder geeigneten Oberfläche angebracht werden.
• Multipacks: Nur die Außenverpackung eines Multipacks benötigt ein Etikett.

Bestehende Kennzeichnungsvorschriften:

• Darüber hinaus muss die Produktkennzeichnung allen bestehenden Kennzeichnungsanforderungen für den jeweiligen Produkttyp entsprechen.

Auswirkungen des Windsor-Rahmenwerks:

Das im Februar 2023 vereinbarte Windsor-Rahmenwerk soll den Handel zwischen Großbritannien und Nordirland vereinfachen. Während sich spezifische Kennzeichnungsanforderungen ändern können, ist es wichtig, über die neuesten Aktualisierungen und Leitlinien der zuständigen Behörden auf dem Laufenden zu bleiben.

Die Nichteinhaltung der Kennzeichnungsvorschriften kann zu Folgendem führen:

• Strafen und Bußgelder;
• Beschlagnahmungen von Produkten;
• Schädigung des Markenrufs;
• Unterbrechung der Lieferketten.

Die Kennzeichnungsvorschriften für Waren mit Ziel Nordirland können kompliziert sein. Unternehmen müssen alle relevanten Vorschriften sorgfältig prüfen und einhalten, um einen reibungslosen Handelsfluss zu gewährleisten und mögliche Strafen zu vermeiden.