想象一个世界，制造塑料瓶、纸袋和外卖容器的公司需要为其产品的处置承担责任。这正是“生产者延伸责任制”（EPR）的理念——一种正在颠覆传统废物管理方式的政策。俄勒冈州的 EPR 法律，即《回收现代化法案》（RMA），是美国首个涵盖包装、纸制品和食品包装容器的全面 EPR 法律。其运行机制、适用对象及其重要意义，正在重塑美国的废物管理体系。

EPR 对企业和消费者意味着什么？

俄勒冈州的 EPR 法律颠覆了传统的废物管理方式。不是纳税人或地方政府承担处理费用，而是制造商、品牌商或进口商承担责任。核心理念是：鼓励企业设计可回收的包装、减少浪费并优化回收流程。RMA 借鉴了欧洲的成功实践，是迈向绿色未来的重要一步。

这项法律在实际中如何运作？

什么是生产者责任组织（PRO）？谁必须加入？

包装（如塑料瓶、纸箱）、纸制品（如宣传单、报纸）和一次性餐具（如外卖盒）的制造商，必须加入生产者责任组织（PRO）。在俄勒冈州，该组织是 Circular Action Alliance（CAA）。CAA 向制造商收取费用，负责实施 EPR 项目并监督合规情况。制造商必须在 2025 年 3 月 31 日前向 CAA 注册，并报告其 2024 年的包装材料数据。

合规成本是多少？

自 2025 年 7 月 1 日起，制造商将按包装材料的重量和类型支付“生态调节费用”。这笔费用将用于升级回收基础设施和扩大收集服务。回收难度大的材料（如有色塑料）费用更高，可回收性强的材料（如透明 PET）费用更低，以激励企业选择更环保的设计。

哪些物品将被纳入统一可回收物清单？

俄勒冈州将制定全州统一回收清单，让居民明确哪些材料可以回收，从而提高回收效率并减少混淆。

俄勒冈州将如何使用这些费用改善回收系统？

费用将被用于以下方面：

• 升级材料回收设施（MRFs）
• 扩展难回收物的收集服务
• 为残障人士提供家庭回收服务
• 支持减少食物残渣等污染源的项目

该法案如何支持环境正义和劳动标准？

RMA 要求环保合规的回收流程，鼓励公平劳动政策，并通过激励措施推动减少废弃物的计划。

不合规的惩罚有哪些？

未遵守法规的制造商每日可被罚款高达 25,000 美元。企业需在 CAA 注册，跟踪其包装数据，并获得法律支持确保履行 EPR 义务。

谁必须遵守俄勒冈州的 EPR 法律？

我的企业是否被视为“责任生产者”？

若您的企业在俄勒冈州生产、进口或销售带包装、纸质品或一次性餐具的商品，那么您很可能属于责任生产者。电商包装合规同样适用。小型企业或受联邦监管的产品可能可豁免，但大多数企业需评估自身是否受该法约束。

俄勒冈州居民可以期待哪些改变？

居民将享受更便捷的回收服务：更多回收点、更清晰的标签标识、更统一的指导。

地方政府和回收企业将如何受益？

市政机构和废物处理企业将受益于由州资助的系统升级，从而减轻地方预算压力。

为何这项法律被视为回收领域的“游戏规则改变者”？

俄勒冈州的 EPR 政策是全美回收改革的先驱。其优势包括：

• 减少浪费：推动可回收包装生产
• 公平分担成本：制造商而非纳税人承担费用
• 提高可达性：服务覆盖边远地区
• 具有推广性：为加州、科罗拉多州、缅因州、明尼苏达州树立典范

企业该如何为合规做好准备？

建议企业：

• 加入 Circular Action Alliance
• 记录包装材料的重量和类型
• 参与 CAA 的工作组讨论
• 转向如透明 PET 等高可回收材料
• 咨询法律顾问确保符合 EPR 要求

俄勒冈州回收工作的下一步是什么？

这项法律是朝着可持续回收系统迈出的大胆一步。随着 2025 年 7 月 1 日的临近，企业与居民将体验到更简单、更公平、更绿色的回收体系。

立即开始您的 EPR 报告 – 试用 LOVAT 软件 免费体验。