Au cours de l’année écoulée, la responsabilité étendue des produits est devenue un sujet de discussion fréquent au sein des agences gouvernementales de nombreux États américains.

Avec l’émergence de règles de responsabilité du fait des produits, les entreprises vendant leurs produits aux États-Unis seront obligées de réfléchir et de planifier la gestion de leurs produits après leur fin de vie. Le prochain programme REP transférera les responsabilités de gestion des déchets qui étaient traditionnellement assumées par les consommateurs ou les gouvernements étatiques et locaux vers les fabricants et les importateurs.

L’EPR en un mot simple

La responsabilité élargie des producteurs est une législation introduite pour réduire la quantité de déchets que les entreprises génèrent lorsqu’elles fabriquent leurs propres produits en fin de vie.

La loi transférera effectivement la responsabilité du gaspillage de produits du gouvernement aux entreprises, sociétés, importateurs et fabricants opérant aux États-Unis.

Le cadre encouragera un changement d’attitude envers la conception des produits, la réutilisation des articles et les taux de recyclage.

EPR pour les emballages aux USA

Les règles REP sont en vigueur depuis longtemps dans toute l’Europe, et les plus populaires d’entre elles sont les règles sur l’emballage, qui seront introduites pour la première fois aux États-Unis.

Comme dans l’UE, les règles REP relatives aux emballages devraient obliger les producteurs à apporter certaines contributions environnementales et à déclarer la quantité de déchets générés pour les catégories suivantes:

• papier, carton;
• verre;
• métaux ferreux;
• aluminium;
• plastiques;
• emballage en carton de boisson;
• autres emballages composites;
• autres matériaux.

Qui est producteur?

La signification du terme «producteur» est quelque peu différente de l’interprétation européenne, mais assez similaire. Pour les Etats-Unis, les responsabilités de l’EPR seront plus étroitement liées à la marque.

Si un produit est vendu emballé sous la marque propre du fabricant, celui-ci est alors le «producteur». Toutefois, si le produit est fabriqué par quelqu’un qui n’est pas le propriétaire de la marque, le «producteur» est le titulaire de la marque ou de la licence de marque, que la marque soit ou non enregistrée dans l’État concerné.

Néanmoins, l’absence de droits de propriété intellectuelle ne signifie pas nécessairement qu’une entreprise n’a aucune obligation dans le cadre du programme REP.

Il est important de noter qu’une entreprise étrangère peut avoir des obligations REP si elle est la première à distribuer le produit dans l’État, même avec des ventes en ligne. Les entreprises vendant des biens en ligne devront évaluer pleinement leurs obligations en vertu des lois REP.

États ayant déjà adopté des lois pour la REP

Le Minnesota et 4 autres États, comme l’Oregon, la Californie, le Colorado et le Maine, ont déjà approuvé le traitement REP au niveau législatif. La plupart des lois adoptées dans les Länder stipulent que tous les emballages doivent être recyclables d’ici 2032. Selon les décisions, les fabricants et fournisseurs d’emballages commenceront à payer les coûts du recyclage des emballages dès 2029. Pour ce faire, comme en Europe, ils seront tenus de rejoindre les sociétés de recyclage dites PRO et de leur payer des frais de licence en fonction de la quantité, du poids et du type d’emballage mis sur le marché dans un État particulier. La mise en œuvre de programmes de responsabilité élargie des producteurs dans les États contribuera à créer l’infrastructure appropriée, à fournir des incitations économiques et à offrir aux consommateurs la possibilité de réduire l’impact environnemental des déchets plastiques. Dans la plupart des États, les fabricants et les fournisseurs devront s’inscrire auprès du PRO à partir de début 2026, mais dans certains États, comme la Californie, il est obligatoire de le faire dès maintenant.

Aperçu état par état

Au cours de l’année écoulée, 14 États ont organisé une sorte de réunion ou de discussion sur un projet de loi visant à mettre en œuvre les règles de la REP. La plupart d’entre eux créeront des sociétés de responsabilité des producteurs (PRO) qui pourront être associées pour se conformer aux règles approuvées ou pourront le faire de manière indépendante en respectant plusieurs exigences. En 2024, les autorités d’États tels que New York, l’Illinois, le Massachusetts, le Minnesota, le New Jersey, le Tennessee et d’autres devraient adopter une série de projets de loi définitifs qui mettront en vigueur les règles de REP postale dès 2025. Selon eux, le gouvernement établira des objectifs de performance pour chaque type de matériel couvert à des intervalles de 5, 10 et 15 ans. Un objectif national sera également fixé pour le niveau de recyclage des emballages, au moins dans un premier temps, de 25% à 70% d’ici 2050. Cela encouragera les autorités à augmenter le niveau de recyclage et de réutilisation des emballages et à préserver l’écologie et l’environnement à l’avenir.

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