Introduzione al GPSR dell’UE

Uno dei provvedimenti più importanti dell’UE è il General Product Safety Regulation (GPSR), che mira a stabilire un quadro unificato per garantire che siano venduti solo prodotti sicuri. In sostituzione della precedente direttiva sulla sicurezza generale dei prodotti, esso armonizza le norme di sicurezza in tutti i Paesi partecipanti. Per rimanere conformi ed evitare sanzioni, produttori, importatori e distributori devono comprendere il regolamento europeo sulla sicurezza generale dei prodotti.

Ambito di applicazione del GPSR dell’UE

Diverse categorie di prodotti rientrano nell’ambito di applicazione del regolamento europeo sulla sicurezza generale dei prodotti. Esso copre i prodotti di consumo venduti sul mercato dell’UE, indipendentemente dal fatto che siano importati o prodotti localmente. Include anche beni professionali che i consumatori potrebbero ragionevolmente utilizzare. Il regolamento si applica inoltre ai dispositivi intelligenti e connessi dotati di intelligenza artificiale, funzionalità digitali o capacità di aggiornamento software. A differenza del precedente regime, la nuova normativa sulla sicurezza generale dei prodotti è direttamente applicabile in ogni Stato membro, creando standard uniformi e migliorando la tutela dei consumatori in tutta l’UE.

Principali novità introdotte dal GPSR dell’UE

Il regolamento europeo sulla sicurezza generale dei prodotti introduce diversi aggiornamenti importanti rispetto alla vecchia direttiva. Le principali novità includono:

• Copertura dei prodotti ampliata: la norma ora si applica ad articoli nuovi, usati, ricondizionati e reimmessi a nuovo, nonché ai prodotti venduti online. Tuttavia, alcune categorie non sono coperte, come i prodotti farmaceutici, gli alimenti e i mangimi, piante e animali vivi, organismi geneticamente modificati (OGM), sottoprodotti di origine animale, prodotti fitosanitari, aeromobili a basso rischio, oggetti d’antiquariato, attrezzature di trasporto a basso rischio utilizzate da prestatori di servizi e articoli specificamente destinati alla riparazione o al riutilizzo.
• Valutazione dei rischi rafforzata: gli operatori economici devono valutare i rischi per l’intero ciclo di vita del prodotto, non solo prima dell’immissione sul mercato.
• Responsabilità accresciuta: nell’Unione europea è richiesto che un operatore economico designato — che sia produttore, importatore, rappresentante autorizzato o fornitore di servizi di fulfilment — sia responsabile della sicurezza di ciascun prodotto di sua competenza.
• Maggiore capacità delle autorità nazionali di individuare e reagire in modo adeguato alla presenza di prodotti pericolosi. RAPEX si chiama ora Safety Gate, con una condivisione potenziata delle notifiche sui prodotti non alimentari pericolosi.
• I consumatori avranno più informazioni e canali attraverso cui segnalare prodotti pericolosi.
• I componenti digitali dei prodotti devono garantire la protezione contro le minacce informatiche e tenere conto dell’evoluzione di capacità “di apprendimento” o predittive.
• Applicabilità diretta in tutta l’UE: a differenza della vecchia direttiva, il GPSR è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri, eliminando la necessità di trasposizioni nazionali.

Perché il GPSR dell’UE è importante per le imprese

Il regolamento europeo sulla sicurezza generale dei prodotti è stato creato per proteggere gli acquirenti assicurando che tutti i beni immessi sul mercato interno rispettino regole di sicurezza rigorose. Questa disciplina copre sia i beni tangibili sia le vendite online, risultando altamente pertinente nell’attuale panorama dell’e-commerce. Il mancato rispetto delle norme può comportare richiami di prodotti, sanzioni pecuniarie e danni all’immagine del marchio.

Obblighi principali per i produttori

Le norme europee sulla sicurezza generale dei prodotti attribuiscono responsabilità primarie ai produttori. Essi devono:

• Effettuare valutazioni dei rischi prima di immettere i prodotti sul mercato
• Fornire istruzioni chiare e informazioni sulla sicurezza
• Monitorare reclami e incidenti dopo il lancio
• Predisporre sistemi di tracciabilità in vista di eventuali richiami

Ciò rende imprescindibili test proattivi del prodotto, assicurazione della qualità e una comunicazione aperta con le autorità.

Responsabilità di importatori e distributori

Importatori e distributori devono garantire che i prodotti da loro immessi sul mercato dell’UE rispettino i principi della sicurezza generale dei prodotti. Gli importatori verificano che i fabbricanti stabiliti al di fuori dell’UE abbiano svolto la corretta valutazione di conformità, mentre i distributori assicurano la dovuta diligenza nella gestione del prodotto e che né lo stoccaggio né il trasporto compromettano la conformità ai requisiti.

Tabella comparativa: panoramica delle responsabilità

Questa tabella mostra i ruoli diversi ma interconnessi che ogni operatore economico svolge nell’ambito del regolamento UE sulla sicurezza generale dei prodotti.

Le imprese non-UE sono considerate importatori ai sensi del GPSR?

Il termine “importatore” si riferisce specificamente alle imprese con sede nell’Unione europea. Secondo il regolamento europeo sulla sicurezza generale dei prodotti, un’azienda con sede al di fuori dell’UE non è autorizzata a importare. In tali situazioni, la responsabilità passa all’impresa con sede nell’UE che immette il prodotto sul mercato; questa può essere un partner locale, un fornitore di servizi di fulfilment o un rappresentante autorizzato.

Sicurezza dei prodotti digitali e marketplace online

Il GPSR EU ha definito regole per i marketplace digitali. Amazon, eBay e altri devono collaborare con le autorità per la rapida rimozione dei prodotti pericolosi. Inoltre, i venditori devono fornire informazioni corrette sul prodotto e dati di tracciabilità. Questi aspetti sono molto importanti nel commercio internazionale, in cui prodotti potenzialmente pericolosi circolano rapidamente.

Richiami di prodotti e meccanismi di tutela dei consumatori

Il processo di richiamo è al centro della normativa sulla sicurezza generale dei prodotti. Se un prodotto risulta pericoloso, le imprese devono informarne tempestivamente le autorità. Devono inoltre informare i consumatori sul rischio e sulla soluzione proposta, offrendo eventuale riparazione, sostituzione o rimborso. Questa regolamentazione migliora la protezione dei consumatori rendendo i richiami trasparenti e semplici e rafforzando i loro diritti.

Passi pratici per conformarsi al GPSR dell’UE

Il passaggio dalla precedente GPSD al nuovo quadro del GPSR dell’UE richiede un approccio strutturato. Le imprese dovrebbero concentrarsi sulle seguenti azioni chiave:

• Designazione di un rappresentante autorizzato: per i produttori stabiliti fuori dall’UE è necessario nominare un rappresentante autorizzato o una persona responsabile locale, il cui indirizzo deve figurare sul prodotto o nella documentazione di accompagnamento.
• Familiarizzare con i nuovi requisiti: studiare attentamente le nuove disposizioni del GPSR e adeguare di conseguenza i programmi di conformità esistenti.
• Valutazione dei rischi e documentazione: rivedere le procedure di valutazione dei rischi, i fascicoli tecnici e i sistemi di tracciabilità. Mantenere registri chiari di incidenti e azioni correttive.
• Prove e certificazione dei prodotti in linea con i nuovi standard di sicurezza stabiliti dal GPSR.
• Gestione di fornitori e terze parti: aggiornare i contratti e garantire che tutti i partner rispettino gli obblighi del GPSR.
• Informazioni al consumatore ed etichettatura: aggiornare l’etichettatura del prodotto e le istruzioni per includere eventuali dettagli richiesti aggiuntivi.
• Segnalazione degli incidenti e azioni correttive: definire un processo chiaro per la segnalazione dei problemi di sicurezza e l’esecuzione dei richiami quando necessario.
• Formazione e sensibilizzazione del personale e degli stakeholder in merito alle nuove regole e responsabilità.
• Svolgere audit interni continui e modernizzare l’IT per supportare la conformità e la comunicazione con l’autorità.

Con tutto ciò, produttore, importatore e distributore potranno conformarsi al regolamento europeo sulla sicurezza generale dei prodotti e, allo stesso tempo, rafforzare la fiducia dei consumatori e la reputazione sul mercato.

Conclusione e prospettive future

La sicurezza generale dei prodotti rappresenta un cambiamento di paradigma significativo rispetto alle regole che in passato disciplinavano la sicurezza dei prodotti nell’Unione europea. Per produttori e importatori non è più uno standard volontario, ma un obbligo operativo immediato. Le aziende che armonizzano rapidamente le proprie attività con il GPSR dell’UE beneficeranno di processi più fluidi, maggiore fiducia dei consumatori e un migliore vantaggio competitivo nei mercati dell’UE.