Espansione dell’EPR per imballaggi — Normative attive negli USA nel 2026

Espansione dell’EPR per imballaggi — Normative attive negli USA nel 2026

Se vendi prodotti confezionati negli Stati Uniti, il 2026 non è più “i primi tempi” della Responsabilità Estesa del Produttore (Extended Producer Responsibility). È l’anno in cui diversi programmi passano dalla pianificazione alla registrazione, al reporting e al pagamento delle tariffe, e in cui le lacune interne nei dati iniziano a costare soldi veri.

EPR USA Packaging nel 2026

Nel packaging USA, la differenza principale tra il 2025 e il 2026 è l’urgenza. Alcuni stati stanno ancora costruendo i loro framework, ma altri stanno già raccogliendo dati di registrazione e preparando i calendari delle tariffe. Questo trasforma “ci penseremo dopo” in notti tardi con fogli di calcolo.

Un modo pratico per pensare alla compliance del packaging negli USA è trattarla come un’imposta indiretta. Ti serve una lista prodotti, un concetto di luogo di immissione sul mercato, un soggetto responsabile e delle evidenze. E ti serve tutto questo prima che la scadenza sia a due settimane di distanza.

Più avanti in questa guida, torneremo sulla questione della responsabilità interna nel packaging USA, perché è lì che la maggior parte dei programmi fallisce nella pratica.

In sintesi per il 2026

  • Il numero di programmi per imballaggi e carta resta limitato, ma l’onere operativo sta aumentando rapidamente.
  • Washington EPR definisce una data di ingresso chiara nel 2026 per i produttori. È prevista anche una sequenza di registrazione per le organizzazioni.
  • Colorado EPR passa ai pagamenti delle tariffe da gennaio 2026, dopo le fasi precedenti di registrazione e reporting.
  • La timeline dell’EPR del Maine indica la registrazione dei produttori nel 2025, includendo una rendicontazione dei dati con scadenza nel 2026.

Leggi EPR negli USA per stato nel 2026

Quando le persone chiedono delle leggi EPR per stato, di solito vogliono una risposta semplice: “Quali stati hanno già leggi EPR attive sugli imballaggi in questo momento?” Nel 2026, l’elenco citato più spesso comprende sette stati con framework EPR approvati per imballaggi e carta: Oregon, California, Maine, Washington, Minnesota, Maryland e Colorado,

Ma le leggi EPR per stato non sono uguali nelle tempistiche. L’Oregon sta attraversando l’implementazione del programma da metà 2025, mentre lo statuto di Washington colloca i principali obblighi di adesione dei produttori nel 2026, e la scadenza del piano del Maryland è successiva.

Se stai costruendo un tracker interno, considera questo come punto di partenza, poi aggiungi il perimetro prodotto, chi è il “produttore” per il tuo modello di business e quale data di reporting si applica a quale stato. È meglio che tirare a indovinare.

Stati con programmi attivi

  • California
  • Colorado
  • Maine
  • Minnesota
  • Maryland
  • Oregon
  • Washington

Leggi EPR attive sugli imballaggi e punti di pressione nel 2026

Stato Stato della legge Punto di pressione 2026 per i produttori
California Attiva Il rulemaking e la preparazione del reporting EPR restano centrali nel 2026 mentre il sistema matura
Colorado Attiva I pagamenti delle tariffe iniziano a gennaio 2026, con date di implementazione del piano anch’esse nel 2026
Maine Attiva I produttori devono procedere con registrazione dei dati e reporting nel 2025 e con date da evidenziare nel 2026
Minnesota Attiva Prosegue la fase di costruzione iniziale, con lavoro di impostazione di agenzia e PRO tra 2025 e 2026
Maryland Attiva Il framework è in vigore; la scadenza per la presentazione del piano è successiva, ma il 2026 è per il lavoro preparatorio
Oregon Attiva Il piano del programma deve essere approvato e l’implementazione inizia da luglio 2025, quindi il 2026 è operativo
Washington Attiva I produttori devono nominare, registrarsi e aderire entro date stabilite nel 2026

Regolamenti EPR che dovresti aspettarti nelle operazioni reali

I team spesso parlano dei regolamenti EPR come se fossero un unico insieme di regole. Non lo sono. Sono un mix di legge statale, linee guida dell’agenzia e regole di programma della PRO che stabiliscono cosa devi riportare, quando devi pagare e cosa succede se non lo fai.

La parte scomoda è che la tua posizione di compliance può essere “corretta” secondo lo statuto e comunque “non accettata” da una PRO se la tua mappatura dei materiali è debole. È lì che si concentra il lavoro nel 2026.

Uno schema comune dei regolamenti EPR è che la definizione di produttore è progettata per scegliere un solo soggetto responsabile per ogni articolo, anche quando la supply chain è disordinata. Se non decidi internamente chi possiede cosa, il programma statale lo deciderà per te.

Cosa cambia di solito per primo

  • Meccaniche di registrazione EPR e chi può presentare per conto di chi
  • I campi dati esatti per il reporting (materiali, pesi, esenzioni)
  • Segnali tariffari per materiali “più difficili da gestire”

Packaging EPR e come funziona il modello negli USA

Packaging EPR è una regola in cui i produttori finanziano (e talvolta gestiscono) la raccolta, la selezione e la gestione di fine vita degli imballaggi e dei prodotti cartacei in un sistema statale, spesso tramite un’organizzazione di produttori.

Il dettaglio pratico chiave è che i programmi di packaging EPR non si interessano del tuo organigramma. Si interessano a chi è il “produttore” definito e se tale entità è registrata e paga.

Una volta accettato questo, il lavoro diventa semplice: decidere se sei nel perimetro, mappare il packaging, presentare in tempo e conservare le evidenze. I programmi Packaging EPR sono molto “paperwork-heavy” perché sono prima di tutto meccanismi di finanziamento.

Flusso tipico in un programma per imballaggi

  1. La legge definisce perimetro e definizione di produttore
  2. Il produttore aderisce a una PRO o gestisce un piano individuale dove consentito
  3. Il produttore riporta gli imballaggi immessi sul mercato, per tipo di materiale
  4. Le tariffe vengono calcolate e pagate
  5. Audit e enforcement arrivano più tardi, ma arrivano
  6. Invia una richiesta di preventivo a Lovat e rendi tutto più semplice e veloce

EPR systems USA e il ruolo delle organizzazioni dei produttori

Quando le persone dicono “EPR systems USA”, di solito intendono: “Chi lo gestisce e con chi dobbiamo parlare?”

In molti stati, il veicolo operativo è una Producer Responsibility Organisation che raccoglie le tariffe dei produttori e presenta i piani, mentre l’agenzia supervisiona il programma e applica la legge.

Gli EPR systems USA possono consentire una o più organizzazioni a seconda dello statuto. Il report del disegno di legge di Washington, ad esempio, discute i primi periodi di piano e i limiti sulle registrazioni multiple in quella fase.

Se il tuo team continua a dire “stiamo aspettando le regole finali”, è qui che bisogna reagire. Puoi costruire ora il modello dati e la mappatura del produttore, perché raramente cambiano in modo che faccia risparmiare tempo. Un rollout EPR negli USA premia la preparazione anticipata.

Chi normalmente deve essere coinvolto internamente

  • Legale per decisioni sulla definizione di produttore
  • Finance per logiche di accrual e pagamento
  • Procurement per specifiche del packaging
  • Operations per mappatura SKU e mercati

EPR packaging regulations e cosa conta come materiale coperto

Molto rischio nasce dal fraintendere il perimetro della legge EPR packaging.

La maggior parte dei framework statali copre imballaggi e prodotti cartacei venduti nello stato e spesso include alcuni articoli monouso per la ristorazione. Include anche esclusioni, che possono essere più strette di quanto la gente si aspetti.

Una legge EPR packaging di solito definisce il “produttore” con una gerarchia: proprietario del brand, licenziatario, importatore, distributore o soggetto a cui la responsabilità è assegnata per contratto. Quindi i contratti contano.

Se lavori con più strutture di brand, le EPR packaging laws possono collocare la responsabilità in punti diversi a seconda di chi possiede il marchio e di chi è l’importatore di riferimento. Non è teoria: è un problema di “chi paga la fattura”.

Il perimetro comprende

  • Imballaggio primario per prodotti consumer
  • Imballaggio secondario usato per vendere o raggruppare unità
  • Materiali di spedizione, a seconda delle definizioni statali
  • Prodotti cartacei inclusi per statuto in alcuni stati

EPR packaging regulations e reporting che non va in pezzi

Il carico quotidiano sta nelle EPR packaging regulations più che nella legge principale.

Il reporting tende a richiedere pesi degli imballaggi per categoria di materiale, periodo e talvolta attributi di riciclabilità. Se i dati sono sparsi tra fornitori e co-packer, sentirai quel dolore per primo.

Un secondo punto di pressione è l’evidenza. Le EPR packaging regulations spesso presuppongono che tu possa spiegare da dove arriva un numero, anche se la PRO non chiede supporto completo di audit dal day one. Dovresti comunque conservare assunzioni, versioni BOM e dichiarazioni dei fornitori.

Se il finance chiede “quanto ne siamo sicuri”, è un segnale che servono controlli più forti. La mentalità regolatoria EPR packaging è più vicina a tax e dogane che alle claim di marketing.

Campi di reporting comuni da preparare nel 2026

  • ID SKU o ID famiglia prodotto
  • Logica di immissione sul mercato per stato
  • Tipo di componente di packaging e materiale
  • Peso per componente e unità di misura
  • Flag di esenzione e note di supporto
  • Richiedi un preventivo dopo aver compilato il nostro modulo

Packaging regulations oltre l’EPR

Non trattare le packaging regulations come se iniziassero e finissero con l’EPR.

Anche all’interno di uno stesso stato, potresti dover gestire regole su contenuto riciclato, requisiti di etichettatura, sostanze soggette a restrizioni e regole sulle claim, oltre all’EPR. Il report del disegno di legge di Washington, ad esempio, fa riferimento a requisiti correlati sul contenuto riciclato nella storia della policy statale.

Le packaging regulations influenzano anche la realtà commerciale. Una scelta di design che riduce le tariffe EPR può aumentare il rischio sulle claim se il linguaggio marketing anticipa ciò che il materiale può davvero fare. Questo diventa complicato in fretta.

Quando senti “packaging regulation” da un collega, chiedi a quale livello si riferisce: statuto, regola dell’agenzia, regola della PRO o contratto. Non sono intercambiabili, e il 2026 è l’anno in cui queste differenze diventano scadenze.

Controllo rapido per le revisioni interne

  • Le claim di prodotto e i dati di compliance sono allineati
  • Le specifiche procurement sono allineate con ciò che riporti
  • C’è un owner chiaro per i filing del programma

Recyclable packaging e cosa premia davvero l’EPR

Molti team pensano che un imballaggio riciclabile sia sempre “buono” in EPR. In pratica, i programmi premiano ciò che è riciclabile nel sistema reale di raccolta e selezione, non ciò che sembra riciclabile in una riunione di design.

Le scelte di recyclable packaging hanno anche un problema di evidenza. Potresti dover mostrare perché hai classificato un componente come riciclabile e quale standard o lista di raccolta hai usato. Il lavoro di Washington nel 2026 sulle liste di raccolta a livello statale mostra perché questo conta.

Se vuoi ridurre tariffe e dispute future, ti serve un metodo di classificazione ripetibile e un posto dove conservarlo. La “bontà” del recyclable packaging deve avere una traccia documentale nel 2026.

Controlli di design pratici per evitare discussioni dopo

  • Evita mix di materiali che non possono essere separati nei sistemi standard
  • Evita componenti che contaminano i flussi di fibra
  • Documenta perché hai scelto una classificazione
  • Conserva le dichiarazioni dei fornitori in un unico posto

Paper packaging e perché la fibra richiede ancora attenzione

Molti team si rilassano quando sentono “paper packaging”, perché il riciclo delle fibre è familiare.

Ma la fibra porta ancora domande sul perimetro, rivestimenti, additivi e tipologie di prodotto che possono essere trattate in modo diverso dalle liste statali e dalle regole di programma. E se vendi SKU nazionali, basta un programma statale per imporre più granularità.

Paper packaging sta anche al centro della domanda “chi è il produttore”. Se non sei il brand owner, potresti comunque diventare responsabile in base alla gerarchia. Quindi serve chiarezza con i partner.

Per molte aziende, il problema più grande del paper packaging non è se sia riciclabile. È se i dati di peso sono abbastanza accurati da valorizzare le tariffe senza brutte sorprese.

Dove la carta causa spesso errori di reporting

  • Componenti cartacee secondarie mancanti
  • Fibra rivestita classificata in modo errato
  • Pesi unitari errati per scatole e inserti
  • Dati dei fornitori non aggiornati

Dati dei fornitori di packaging e abitudini contrattuali

Se non hai i dati a monte, il fornitore di packaging diventa la tua dipendenza di compliance.

Un fornitore può di solito fornire specifiche dei materiali e pesi, ma solo se li chiedi in modo strutturato. Se chiedi in modo ad hoc, ottieni risposte ad hoc. Non è sostenibile quando hai più filing statali.

Il secondo problema è il controllo delle versioni. I fornitori cambiano materiali. Il periodo di reporting potrebbe non coincidere con la data in cui hai aggiornato per l’ultima volta la BOM. È lì che i numeri “derivano”, e la deriva diventa un problema di pagamento.

Puoi ridurre il rischio cambiando il modo in cui lavori con i fornitori di packaging. Inserisci i campi di reporting nel workflow delle specifiche di packaging, non in email dell’ultimo minuto.

Clausole contrattuali noiose ma utili

  • Il fornitore deve fornire dettaglio peso e materiale per componente
  • Il fornitore deve notificare cambi materiali prima della produzione
  • Il fornitore deve conservare le dichiarazioni per un periodo definito
  • Il fornitore deve supportare richieste di audit ragionevoli

Packaging solutions per sette programmi statali diversi

Nel 2026, “lo gestiremo manualmente” smette di essere un piano. Ti servono packaging solutions che funzionino tra stati e unità di business.

Un approccio packaging solutions parte da un modello dati condiviso e poi mappa le categorie di ciascuno stato su quel modello. Questo ti dà numeri interni coerenti anche quando i template esterni di filing differiscono.

Le packaging solutions includono anche il design del processo. Serve una routine tipo “chiusura mensile” per i dati di packaging, non un panico annuale. Altrimenti la prima scadenza vera metterà in luce i gap.

Quando valuti opzioni di packaging solution internamente, attenzione al pensiero “una persona lo possiede”. Il lavoro di compliance attraversa i team. La proprietà deve avere un RACI chiaro.

Approccio manuale vs approccio strutturato

Argomento Approccio manuale Approccio strutturato
Pesi dei componenti Recuperati da email e PDF Archiviati in un dataset controllato
Mappatura per stato Ricostruita a ogni filing Regole di mappatura riutilizzate per stato
Evidenze Difficili da ricostruire dopo Conservate con fonti e date
Continuità Crolla quando cambia lo staff Il processo sopravvive al cambio staff

Packaging software che supporta reporting ed evidenze

Spesso gli strumenti vengono acquistati troppo tardi. Quando ti serve un packaging software, il primo ciclo di registrazione è già iniziato.

Il packaging software dovrebbe fare bene tre cose semplici: archiviare i dati dei componenti di packaging, tracciare quali SKU sono venduti dove e esportare ciò che il programma richiede senza reinserimenti manuali. Tutto il resto è opzionale.

Un secondo requisito è la gestione delle evidenze. Potresti dover mostrare come hai calcolato i pesi, quale versione BOM hai usato e perché hai scelto una classificazione. Il valore del packaging software è mantenere questo materiale collegato ai numeri.

Se sei ancora agli inizi, parti con un dataset pulito e un calendario di filing chiaro. Il packaging software è uno strumento, non una strategia.

Checklist minima di funzionalità

  • Importare BOM e dichiarazioni dei fornitori
  • Gestire unità, conversioni e gerarchia del packaging
  • Regole di immissione sul mercato per stato
  • Audit log delle modifiche
  • Export allineati alle categorie del programma

Packaging for small business e i compromessi scomodi

Molti founder sentono “EPR” e pensano che sia solo per grandi aziende. Packaging for small business è ormai parte della conversazione, anche quando esistono esenzioni de minimis.

Alcuni programmi escludono volumi molto piccoli o determinate tipologie di soggetti, ma devi comunque dimostrare di rientrare nell’esenzione. Se cresci, puoi uscire rapidamente da un’esenzione e il lavoro di recupero è doloroso.

Packaging for small business porta anche confusione su reseller e marketplace. Se vendi tramite piattaforme, devi comunque sapere chi viene trattato come “produttore” in ogni definizione statale. Può essere te, il brand owner, l’importatore o un’altra parte.

Il consiglio pratico è semplice: stabilisci se sei una small business nel senso previsto dallo statuto, non nel modo in cui ne parla il team. Packaging for small businesses è una categoria di compliance, non un “vibe”.

Passi rapidi di triage

  • Elenca gli stati in cui vendi
  • Identifica chi possiede il brand indicato sull’imballaggio
  • Verifica se importi tu stesso la merce
  • Stima i volumi annuali di packaging
  • Conserva la base della posizione di esenzione

USA packaging companies e ownership della producer responsibility

Per le USA packaging companies, la parte difficile è la governance, non la teoria del riciclo.

Serve un owner responsabile per ogni filing, anche se più team forniscono dati. Se nessuno possiede il risultato, tutti possiedono il caos. La gerarchia di definizione del produttore e le date di registrazione di Washington rendono questo concreto.

Le US packaging companies devono anche decidere se la compliance sta nel legale, nel finance, nella sostenibilità o nelle operations. In pratica, finance possiede i pagamenti, legal l’interpretazione e operations i dati. Se fai finta che possa stare tutto in un unico posto, fallirà.

Se sei una US packaging company con più brand, il rischio più grande è il doppio conteggio e il mancato conteggio. Entrambi accadono quando i brand mantengono BOM separate e nessuno riconcilia.

Una ripartizione interna praticabile

  • Legal: decisioni sulla definizione di produttore e wording contrattuale
  • Operations: lista SKU, stati di vendita, packaging BOM
  • Procurement: dichiarazioni fornitori e cambi materiali
  • Finance: accrual delle tariffe, pagamenti, conservazione evidenze

Product packaging companies: realtà operative

Se sei una delle product packaging companies o ti affidi a co-packer, chiarisci i ruoli presto.

Una product packaging company può produrre l’articolo fisico, ma il ruolo di “produttore” in molti statuti si collega a proprietà del brand, licenze, status di importazione o assegnazione contrattuale. Questo significa che realtà operativa e definizione legale possono differire.

La soluzione non è complicata. Inserisci un linguaggio di responsabilità del produttore nei contratti di produzione e distribuzione e assicurati che corrisponda a come operi davvero. Questo evita che due parti pensino che l’altra stia facendo il filing.

Se stai rivedendo un setup di co-manufacturing, trattalo come una risk review. Le relazioni con una product packaging company possono essere pulite, ma solo se le responsabilità sono scritte e rispettate.

Domande da fare ai co-packer

  • Chi possiede il brand e chi è indicato sull’imballaggio
  • Chi importa, se la merce è prodotta all’estero
  • Chi vende in quale stato
  • Chi detiene specifiche e pesi del packaging
  • Chi paga e chi fa reporting

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American packaging budgets e cosa includere nel forecast

Si parla spesso di obiettivi di sostenibilità. Nel 2026, la compliance dell’American packaging è anche un tema finance.

Devi fare budget su tre bucket: lavoro interno, supporto esterno e tariffe del programma. Le tariffe possono essere imprevedibili all’inizio, quindi accantonamenti conservativi sono un approccio sensato.

L’esposizione alle tariffe dell’American packaging è anche sensibile alle scelte di design. Se cambia il mix del packaging, possono cambiare le tariffe. Questo è un motivo per collegare i workflow di procurement e finance, non un motivo per ignorare i numeri.

Se vuoi meno sorprese, tratta il dataset di reporting dell’American packaging come un input finanziario controllato. Una volta controllato, diventa prevedibile.

Voci di budget che spesso si dimenticano

  • Validazione esterna delle assunzioni su pesi e materiali
  • Tempo interno per aggiornare i dati della BOM
  • Revisione legale delle clausole di assegnazione del produttore
  • Tariffe per correzioni tardive e rifiling
  • Lavoro di sistema per collegare i dati di vendita ai periodi di reporting

EPR laws e la checklist 2026 che puoi davvero usare

Sentirai dire “ce ne occuperemo quando verrà applicata”. È un cattivo piano con le EPR laws, perché l’enforcement di solito segue il reporting. Se non puoi fare reporting, non puoi essere compliant.

Le EPR laws tendono anche a introdurre restrizioni alla vendita per la non conformità. La descrizione pubblica del programma del Colorado è esplicita: i produttori non in compliance potrebbero non poter vendere materiali coperti nello stato dopo la data stabilita.

Un approccio EPR law che funziona è noioso: costruisci il registro, mappa il produttore, costruisci il dataset, rispetta le date, conserva le evidenze. Fine.

Checklist di readiness USA EPR 2026

  1. Conferma dove vendi e quali programmi statali si applicano
  2. Definisci il produttore per brand e canale
  3. Costruisci i pesi dei componenti del packaging con fonti
  4. Imposta scadenze interne prima delle scadenze del programma
  5. Crea una struttura cartelle di evidenze che rispecchi i filing
  6. Fai forecast delle tariffe e concorda chi approva il pagamento

Packaging EPR expansion — USA active regulations in 2026Packaging EPR expansion — USA active regulations in 2026 photo 2

Note per stato nel 2026 da non perdere

Questa sezione è breve di proposito. Evidenzia punti di pressione temporali nel 2026 che è facile trascurare.

  • Washington definisce milestone chiare: i produttori nominano una PRO entro il 1 gennaio 2026, si registrano entro il 1 marzo 2026 e devono essere membri entro il 1 luglio 2026.
  • Colorado passa alle quote: i pagamenti iniziano il 1 gennaio 2026 e l’outline pubblico del programma indica anche l’implementazione entro giugno 2026.
  • Il DEQ dell’Oregon ha approvato il piano del programma per un’implementazione a partire dal 1 luglio 2025, quindi il 2026 è un anno di “programma in esecuzione”.
  • Le timeline del Maine discusse pubblicamente indicano una registrazione nel 2026 e un’aspettativa di reporting dati 2025, con step di contrattualizzazione dello stato indicati anche nel 2026.
  • La legge del Maryland richiede piani dei produttori entro il 1 luglio 2028, quindi il 2026 è per preparazione e coinvolgimento nel rulemaking, non per aspettare.

 

 
Gennaio 5, 2026 10887
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Anna Chui

Anna Chui

Specialista fiscale presso Lovat

Anna Chui è una specialista in imposte indirette presso Lovat, appassionata di rendere accessibili e facili da comprendere le complesse procedure fiscali. Sul blog di Lovat, condivide approfondimenti su fatti fiscali interessanti, aggiornamenti legislativi e indicazioni pratiche per aiutare i contribuenti a orientarsi con sicurezza nella conformità normativa. Tratta fatti fiscali interessanti, aggiornamenti legislativi e spiegazioni semplificate della conformità normativa per i contribuenti. Anna ha conseguito una certificazione avanzata in conformità e rendicontazione IVA presso la London School of Business and Administration. Attraverso i suoi scritti, mira a consentire alle aziende e ai privati di affrontare la fiscalità con chiarezza e certezza.

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