Perché le leggi EPR negli USA non sono più un tema di nicchia

Qualche anno fa, la maggior parte dei team di marca poteva ignorare cosa accadesse a una bottiglia o a un cartone dopo la vendita. Oggi non è più realistico. Un’azienda che vende in diversi mercati potrebbe dover presentare report sulle forniture in Oregon, mettere a budget commissioni in Colorado e monitorare i disegni di legge in discussione in Stati come il Tennessee.

Il passaggio da discussione politica a questione aziendale ordinaria è avvenuto rapidamente. Le leggi EPR negli USA oggi incidono sui conti economici, non solo sui report di sostenibilità. Se la vostra azienda vende prodotti imballati in più Stati degli Stati Uniti, il numero di giurisdizioni rilevanti è passato da zero a sette e continua ad aumentare.

Questa è una guida operativa, non un parere legale, per le aziende che cercano di capire come le leggi EPR negli USA influenzino reporting, commissioni e scelte di progettazione. Per i brand nazionali, queste leggi EPR statunitensi fanno già parte della normale pianificazione della compliance.

Cosa cambiano davvero le leggi EPR negli USA

Nel vecchio modello, i governi locali coprivano gran parte dei costi di raccolta e riciclo, mentre i residenti pagavano tramite imposte e tariffe di servizio. La responsabilità estesa del produttore modifica questo assetto. Quando un’azienda vende l’imballaggio, ci si aspetta che la stessa azienda sostenga il sistema che lo gestisce dopo l’uso. In pratica, i fondi passano dalle imprese a una Producer Responsibility Organization, o PRO, e poi vengono destinati a municipalità, impianti di selezione e iniziative educative.

Questo trasferimento dei costi è uno dei motivi per cui le leggi EPR negli USA oggi interessano i team finanziari tanto quanto i team di sostenibilità.

L’idea è semplice. L’esecuzione non lo è. Ogni giurisdizione ha creato la propria versione, ed è qui che inizia la complessità.

Come funziona l’EPR negli Stati Uniti nella pratica

• A livello generale, come funziona l’EPR negli Stati Uniti è abbastanza facile da spiegare.
• Una giurisdizione adotta una legge e assegna la supervisione alla propria agenzia ambientale.
• Quell’agenzia approva o riconosce una o più PRO. Nella maggior parte dei programmi attivi, questo significa la Circular Action Alliance, o CAA.
• Le aziende si registrano, comunicano ciò che hanno venduto in quel mercato e pagano commissioni collegate al tipo di materiale e alla sua riciclabilità.
• Questi fondi vengono poi utilizzati per sostenere raccolta, selezione, riciclo ed educazione dei consumatori.

Il quadro diventa più complesso quando definizioni, esenzioni e scadenze iniziano a variare. In pratica, il funzionamento dell’EPR negli Stati Uniti dipende dalle regole locali, non da un unico modello nazionale.

È qui che gli Stati Uniti si distinguono nettamente dall’Europa. Non esiste un quadro federale, non esiste una definizione condivisa di produttore e non esiste un portale comune per il reporting. Ogni giurisdizione sta costruendo il proprio sistema.

Notizie attuali sull’EPR per gli imballaggi negli Stati Uniti

Oggi ci sono sette giurisdizioni con leggi EPR attive sugli imballaggi: California, Colorado, Maine, Maryland, Minnesota, Oregon e Washington. Per i team che cercano di seguire le notizie attuali sull’EPR per gli imballaggi negli Stati Uniti, di solito contano soprattutto due fonti: il tracker legislativo del Product Stewardship Institute e gli aggiornamenti della CAA.

Se quest’anno monitorate gli sviluppi dell’EPR per gli imballaggi negli Stati Uniti, vedrete anche movimento in Wisconsin, New Hampshire, Tennessee, Massachusetts e New Jersey. Non tutti questi disegni di legge saranno approvati, ma sono abbastanza attivi da contare nella pianificazione di medio periodo.

Per la maggior parte dei team compliance, le notizie attuali sull’EPR per gli imballaggi negli Stati Uniti diventano importanti solo quando modificano una data di reporting, un requisito di registrazione, un’ipotesi sui costi o una regola sui materiali.

Leggi EPR sugli imballaggi negli Stati USA

Per i produttori, le leggi EPR sugli imballaggi negli Stati USA non sono più teoriche. I report vengono presentati, le commissioni vengono addebitate e le scadenze hanno ormai conseguenze aziendali reali.

A quel punto, la questione smette di sembrare politica pubblica e inizia a riguardare workflow, budgeting e gestione dei dati.

Queste regole EPR sugli imballaggi negli Stati USA si muovono nella stessa direzione generale, ma sono ancora lontane dall’essere standardizzate.

Quali Stati USA hanno leggi EPR sugli imballaggi

Se qualcuno chiede quali Stati USA hanno leggi EPR sugli imballaggi nel 2026, la risposta è rappresentata dalle stesse sette giurisdizioni, elencate di seguito nell’ordine in cui hanno approvato le rispettive leggi:

• Maine — LD 1541, approvata nel 2021, utilizza un modello di rimborso dei costi municipali
• Oregon — SB 582, approvata nel 2021, prime fatture per le commissioni emesse a luglio 2025
• Colorado — HB 22-1355, approvata nel 2022, commissioni iniziate a gennaio 2026
• California — SB 54, approvata nel 2022, obiettivo di piena conformità al 2032
• Minnesota — HF 3911, approvata nel 2024, produttori registrati nel 2025
• Maryland — SB 901, approvata nel 2025, consente più PRO
• Washington — SB 5284, approvata nel 2025, registrazione dei produttori prevista entro luglio 2026

Per un’azienda nazionale, quali Stati USA abbiano leggi EPR sugli imballaggi è di solito la prima domanda in qualsiasi revisione multigiurisdizionale.

Quando i clienti chiedono quali mercati statunitensi abbiano già regole EPR attive sugli imballaggi, di solito fornisco questo elenco e aggiungo una nota pratica: aspettatevi che altre giurisdizioni si aggiungano nei prossimi anni.

Leggi EPR sugli imballaggi per Stato

È facile scorrere le leggi EPR sugli imballaggi per Stato e supporre che i programmi siano sostanzialmente simili. È un errore. Le differenze sono esattamente il punto in cui costi, tempistiche e oneri di reporting iniziano a contare.

• Il Maine resta l’eccezione. Le aziende pagano lo Stato, e lo Stato rimborsa le municipalità invece di utilizzare la stessa struttura centrata su una PRO vista altrove.
• Oregon e Colorado hanno creato il modello operativo più chiaro per reporting e pagamento delle commissioni.
• La California è l’unica giurisdizione ad aver inserito direttamente nello statuto obiettivi rigidi di riciclo, incluso il 65% per i formati in plastica monouso entro il 2032.
• Il Maryland si è discostato dal modello con una sola PRO consentendo più organizzazioni.
• Il Minnesota ha aggiunto uno standard per il 2032 secondo cui i prodotti coperti devono essere riutilizzabili, ricaricabili, riciclabili o compostabili.

Per le aziende che confrontano le leggi EPR sugli imballaggi per Stato, queste differenze strutturali contano più del linguaggio comune sulla responsabilità.

In termini concreti, la stessa bottiglia in PET può generare obblighi di reporting, scadenze ed esiti di costo diversi a seconda di dove viene venduta.

Leggi EPR sugli imballaggi per Stato e calendari delle commissioni

Il programma dell’Oregon è già operativo. Le aziende devono comunicare i materiali coperti venduti in quel mercato durante l’anno solare 2025 entro il 31 maggio. Il Colorado ha iniziato ad addebitare commissioni nell’ambito del proprio sistema il 1° gennaio 2026. A Washington, le imprese dovevano nominare una PRO entro il 1° gennaio 2026, e un report semplificato sulla fornitura di materiali è dovuto entro il 31 maggio.

Questo è il momento in cui l’implementazione inizia a influenzare la reale pianificazione di budget.

La California procede più lentamente. La piena conformità arriverà solo nel 2032, ma CalRecycle sta già pubblicando l’elenco delle categorie di materiali coperti, ed è lì che inizia gran parte della logica effettiva delle commissioni.

Leggi sulla responsabilità estesa del produttore negli Stati Uniti

Per la maggior parte delle aziende, il vero problema non è decidere se un formato sia coperto. È capire come evitare di ripetere la stessa analisi mercato per mercato. Tra le giurisdizioni interessate dalle leggi sulla responsabilità estesa del produttore negli Stati Uniti, esiste una convergenza limitata. Molti programmi ora utilizzano la stessa data di reporting del 31 maggio, e la CAA funge da principale PRO in sei dei sette sistemi attivi. Tuttavia, strutture tariffarie, esenzioni e regole sui materiali coperti continuano a differire.

Per le aziende che operano in più giurisdizioni, le leggi sulla responsabilità estesa del produttore negli Stati Uniti richiedono ancora ipotesi separate su ambito, costi e metodo di reporting.

Se costruite il vostro processo sull’ipotesi che le regole di responsabilità estesa del produttore negli Stati Uniti si armonizzeranno presto, rischiate di sprecare tempo e denaro. Un’ipotesi più realistica è che le differenze resteranno per anni.

Azioni che i produttori dovrebbero intraprendere ora sulla legislazione EPR

Nell’ambito della legislazione EPR, le aziende dovrebbero concentrarsi su tre azioni pratiche in questo trimestre.

1. Creare un inventario dei materiali coperti a livello SKU. Questo significa pesi effettivi dei componenti, formati e dati di riciclabilità, non solo ampie categorie di prodotto.
2. Registrarsi presso la Circular Action Alliance. Rimane il principale punto di accesso a sei dei sette programmi attivi.
3. Calcolare l’impatto dell’eco-modulazione prima che le decisioni di design per il 2027 siano bloccate. I formati migliori saranno premiati nel tempo, mentre le opzioni più difficili da riciclare diventeranno più costose.

Nel 2026, la legislazione EPR sta già costringendo le aziende a collegare dati sui materiali, reporting e scelte di progettazione molto prima rispetto al passato.

Questa tendenza più ampia della legislazione EPR sta trasformando la compliance in una funzione di pianificazione, invece che in un esercizio legale dell’ultimo minuto.

Legislazione EPR USA che i produttori dovrebbero monitorare nel 2026

Oltre alle sette giurisdizioni attive, circa una dozzina di altri Stati hanno disegni di legge in corso o discussioni politiche attive. I luoghi da monitorare per il movimento della legislazione EPR USA quest’anno includono Massachusetts, New Jersey, New York, Tennessee, Illinois, Nebraska, Wisconsin e New Hampshire. Hawaii e Rhode Island hanno entrambi adottato leggi di valutazione dei bisogni nel 2025, e questo spesso precede una legislazione completa sulla responsabilità del produttore.

Per la pianificazione interna, la legislazione EPR USA conta prima dell’approvazione perché la preparazione dei dati richiede quasi sempre più tempo del previsto.

Non tutti i disegni di legge saranno approvati quest’anno, e alcuni passeranno alla sessione successiva. Anche così, la direzione della legislazione collegata all’EPR negli Stati Uniti è chiara: la mappa si sta espandendo oltre la prima ondata di giurisdizioni.

Legislazione EPR e questione federale

Non esiste ancora una legislazione EPR federale per gli imballaggi, e sarebbe rischioso presumere che un sistema di questo tipo apparirà presto. L’HB 4109, il Recycling and Composting Accountability Act, richiederebbe una valutazione nazionale dei sistemi di riciclo da parte dell’EPA. Può essere utile, ma non è uno schema federale EPR per gli imballaggi.

A livello federale, la legislazione EPR resta molto meno importante del numero crescente di programmi locali.

La conclusione pratica quindi non cambia. La compliance resta frammentata, questa frammentazione cresce anno dopo anno, e le aziende che la trattano come una questione di pianificazione invece che come un’emergenza di solito ottengono risultati migliori.

Tabella delle leggi EPR sugli imballaggi per Stato

La tabella seguente mostra lo stato attuale dei sette programmi attivi e le principali scadenze che le aziende dovrebbero monitorare.