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匈牙利包装生产者延伸责任（EPR）
在匈牙利，包装废弃物管理受《2012 年废弃物法 CLXXXV》、《包装废弃物法令 442/2012 (XII.29.)》以及关键的《政府法令 80/2023 (III.14.)》管辖，后者自 2023 年 7 月 1 日起启动了现代 EPR 制度。政府授予 MOL Hulladékgazdálkodási Zrt.（MOHU）35 年特许经营权，MOHU 负责全国范围内的收集和回收，而监督职能由 Országos Hulladékgazdálkodási Hatóság（OHH）负责。这两者共同构成了匈牙利 EPR 的核心，推动匈牙利包装回收目标的实现。谁需要在匈牙利注册包装 EPR
- 在匈牙利市场投放包装商品的匈牙利生产商/包装商
- 首次将包装产品引入匈牙利的进口商或欧盟境内采购方
- 没有匈牙利机构的远程销售商（必须指定本地授权代表）
包装 EPR 的涵盖范围
所有首次投放市场的初级、二级和运输包装，包括纸张与纸板、塑料（包括 PET、HDPE、薄膜）、玻璃、金属（钢、铝）、木材或复合材料制成的包装。《法令 442/2012》还覆盖一次性购物袋和现场再填充包装。门槛
没有最低豁免门槛：只要有一件包装产品投放市场，就会触发匈牙利包装 EPR 义务。唯一与规模相关的豁免是：只有当年度数量超过 80 吨玻璃 / 50 吨纸 / 30 吨塑料 + 金属时，才需提交经审计的“完整性声明”。匈牙利 EPR 注册流程
- 为每种包装类型确定 8 位数 KF 代码（循环产品代码）
- 在 MOHU 的 EPR 门户和国家 OKIR 系统开设账户；两者在首次销售前均为强制性要求
- 签署 MOHU 服务合同并支付一次性注册费用，以获得 MOHU 生产者 ID——这是匈牙利 EPR 注册的证明
- 按季度提交重量申报（见下文）并在 15 天内结清 MOHU 发票
- 保存记录 5 年，以备 OHH 审计时使用
授权代表
向匈牙利消费者直接邮寄包装商品的外国公司，必须指定一名匈牙利本地授权代表（meghatalmazott képviselő），以履行所有 MOHU 和 OHH 的责任，包括报告和费用支付。申报截止日期
- 第一季度销售（1 月 – 3 月）： • 4 月 20 日前向 MOHU 报告 • 发票同日开具 • 15 天内付款（即 5 月 5 日前）
- 第二季度销售（4 月 – 6 月）： • 7 月 20 日前报告 • 发票同日开具 • 15 天内付款（即 8 月 4 日前）
- 第三季度销售（7 月 – 9 月）： • 10 月 20 日前报告 • 发票同日开具 • 15 天内付款（即 11 月 4 日前）
- 第四季度销售（10 月 – 12 月）： • 次年 1 月 20 日前报告 • 发票同日开具 • 15 天内付款（即次年 2 月 4 日前）
谁承担责任
- 匈牙利生产商/包装商：一旦产品首次投放匈牙利市场，就需承担全部责任
- 进口商或欧盟境内采购商：在清关或到货时承担同样责任，前提是上游未已注册
- 外国远程销售商：通过设在匈牙利的授权代表在向匈牙利消费者进行 B2C 销售时承担责任
- MOHU（持证 PRO）：自签订会员合同后负责收集与回收的运营事务
- OHH（匈牙利废弃物管理局）：维护生产者注册、执行市场监督审计并对违规行为进行处罚
各方责任
- 生产商/进口商：获取 MOHU ID，使用 KF 代码分类包装，按季度缴纳 EPR 费用，按时申报数据，并在发票上显示 MOHU 注册信息
- 授权代表：持有匈牙利税号，维护授权书，提交报告和付款，并接收 OHH 通知
- MOHU：达到欧盟回收目标（到 2025 年达到 65%，2030 年达到 70%），运营蓝色垃圾桶收集网络，审计会员数据并向 OHH 提交统计信息
- OHH / 能源部：发布合规生产者名单，自 2025 年 4 月 1 日起对每项违规行为处以最高 200,000 匈牙利福林罚款
匈牙利纺织品生产者延伸责任（EPR）
匈牙利通过《政府法令 275/2023 (VI. 29.) 关于纺织废弃物管理》将纺织产品（服装、鞋类、家用纺织品和配饰）纳入其国家 EPR 框架，该法令属于《政府法令 80/2023 (III. 14.)》的范畴，后者为由 MOHU Hulladékgazdálkodási Zrt. 运营的特许经营系统设定了跨品类的共同规则。 监管由匈牙利能源部下属的 Országos Hulladékgazdálkodási Hatóság（OHH）负责，是匈牙利废弃物管理 EPR 的权威机构。从 2025 年 1 月 1 日起，欧盟将强制实行纺织废弃物的单独收集，匈牙利将通过 MOHU 收取并开具的现行 EPR 费用（“EPR-díj”）来提供资金支持。 这意味着纺织品正式纳入匈牙利 EPR 系统，助力实现全国包装回收目标。谁必须在匈牙利注册纺织品 EPR？
- 任何首次在匈牙利国内市场投放纺织产品的本地制造商或包装商
- 成品纺织品或鞋类的进口商 / 欧盟境内采购方
- 没有匈牙利机构的远程销售企业 — 必须通过本地授权代表履行义务
纺织品 EPR 的涵盖范围
纺织品 EPR 覆盖《法令 80/2023》附录 1 第 1.10 点所列的商品 —— 主要包括所有服装、家用纺织品、鞋类及时尚配饰，以及其销售包装（盒子、塑料袋、吊牌等）。门槛
没有最低豁免门槛：即使仅销售一件 T 恤或一双鞋，也会触发匈牙利 EPR 注册义务。唯一的宽松政策是 MOHU 的“小额收费”制度：如果所有品类的年度 EPR 费用总额 ≤ 50,000 匈牙利福林，则申报频率由季度改为年度。匈牙利纺织品 EPR 注册流程
- 为每个纺织产品确定 KF 代码（KF 1.10.xx）
- 在 MOHU EPR 门户和国家 OKIR 系统中创建生产者账户，必须在首次销售前完成
- 签署 MOHU 服务合同并获取 MOHU ID — 注册的有效证明
- 按季度提交重量申报（见下文）并在 15 天内支付已开具的 EPR 费用
- 保存相关文件至少 5 年，以备 OHH 审计
授权代表
外国企业若将纺织品直接运送给匈牙利消费者，必须指定一名匈牙利“meghatalmazott képviselő”（授权代表），代为处理所有申报、费用支付和 OHH 审计事宜。申报截止日期
- 第一季度（1–3 月）：4 月 20 日前向 MOHU 提交数据，发票同日开具，付款须在 15 天内完成
- 第二季度（4–6 月）：7 月 20 日前提交；发票同日开具，15 天内付款
- 第三季度（7–9 月）：10 月 20 日前提交；发票同日开具，15 天内付款
- 第四季度（10–12 月）：次年 1 月 20 日前提交；发票同日开具，15 天内付款（根据 MOHU 日程）
谁承担责任
- 匈牙利制造商 / 包装商：产品首次在国内市场销售时即承担全部责任
- 进口商或欧盟采购方：若产品未在上游注册，则在清关或到货时承担全部责任
- 外国远程销售商：通过设在匈牙利的授权代表在进行 B2C 销售时承担责任
- MOHU：自签署会员合同后运营收集和回收体系
- OHH（匈牙利废弃物管理局）：维护生产者注册、执行市场监督审计并通过罚款确保合规
各方义务
- 生产商 / 进口商：获取 MOHU ID，产品编码，按季度申报重量，支付 EPR 费用，并在发票上标注“EPR-díj fizetve”（免增值税）
- 授权代表：拥有匈牙利税号，维护书面授权，提交所有申报和付款，并接收 OHH 通知
- MOHU：到 2027 年达成纺织目标（回收 ≥ 45%，再利用 ≥ 10%，收集 ≥ 25%），扩大路边纺织回收箱数量（2027 年前超过 6,000 个），并向 OHH 提交统计数据
- OHH / 能源部：公布合规生产者名单，交叉核对海关和税务数据，实施处罚并可暂停不合规的 EPR ID
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