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捷克共和国:包装生产者延伸责任(EPR)
捷克的生产者延伸责任(EPR)体系基于《第477/2001号包装法》(后续多次修订,最近由《第542/2020号法案》更新)以及上位的《第541/2020号废弃物法》。这些法律转化了欧盟《包装指令》,要求生产者为其投放市场的所有包装的收集和回收提供资金。合规由捷克环境部(MŽP)监督,并主要通过 EKO-KOM 集体回收体系执行。该体系通常被称为捷克 EPR,是在捷克合法销售包装产品的前提条件。谁需要在捷克注册包装 EPR
任何首次在捷克市场投放包装的企业都必须遵守 EPR 要求,包括:- 在捷克境内设立的生产商/包装商
- 从国外进口包装产品的进口商/分销商
- 无捷克实体的电商卖家(必须通过授权代表来履行义务)
覆盖范围
法律适用于所有一次性、重复使用的初级、二级和三级包装,材质包括:- 纸张和纸板
- 塑料(包括 PET、HDPE 和其他聚合物)
- 金属(钢、铝)
- 玻璃
- 木材
- 复合材料及“其他”材料
门槛要求
当在上一日历年内同时超过以下两个条件时,生产者需全面履行义务: 投放市场的包装总重量 ≥ 300 公斤,且- 年营业额 > 2,500 万捷克克朗(约 100 万欧元)
捷克 EPR 注册流程
- 选择一个生产者责任组织(PRO),主流为 EKO-KOM,也有其他小众方案。
- 签署《集体履约合同》并支付一次性注册费(EKO-KOM 约 66 欧元,未含增值税)。
- 获取捷克 EPR 注册号(类似 IČO 编号),市场平台可能会要求提供。
- 通过 PRO 门户每季度申报包装重量,并按期缴纳按材料细分的环保费。
- 保存相关数据和发票至少五年,以备捷克环境部(MŽP)审计。
授权代表
外国公司若直接向捷克消费者销售包装产品,必须在捷克境内委任一名授权代表。授权代表代生产者签订 PRO 合同、提交申报并支付费用,确保满足环境部的 EPR 要求。报告截止时间
每季度的重量申报及费用支付须在季度结束后 30 天内提交至 PRO:- 第一季度:4 月 1 日至 4 月 30 日
- 第二季度:7 月 1 日至 7 月 31 日
- 第三季度:10 月 1 日至 10 月 31 日
- 第四季度:次年 1 月 1 日至 1 月 31 日
责任主体
-
- 捷克生产商/包装商:自产品首次投放市场起承担全部责任。
- 进口商/分销商:在海关清关时承担完全责任,除非已由上游许可证覆盖。
- 海外远程卖家:通过授权代表承担责任,若直接向捷克消费者销售。
- 生产者责任组织(如 EKO-KOM):负责收集、回收和必要数据的传递。
- 捷克环境部(MŽP):负责监督执行、注册管理及罚款处置。
各方义务
- 生产者:注册、报告包装投放量并为收集和回收体系提供资金。
- 授权代表:为外国生产者处理注册和报告,确保完全合规。
- 合规机构(如 EKO-KOM):运营全国回收系统,提交集体报告,确保包装回收目标达成。
- 监管机构(环境部):监督立法执行,发布 EPR 注册相关指南。
魁北克化学品生产者延伸责任(EPR)
法律依据:《环境质量法》下《企业产品回收与再利用条例》(Q-2, r. 40.1)第六章第十节(“农药、肥料、油类、涂料与涂层、溶剂”)。谁需要注册魁北克化学品 EPR
- 责任生产者:任何以商标或作为第一供应商在魁北克销售受管制涂料/涂层的企业。
项目包含内容
- 范围:便携式建筑涂料、染色剂、喷雾、涂层;空容器
- 收集:Écocentres、城市投放点、授权零售回收
门槛
无门槛:所有销售公司都必须遵守。魁北克 EPR 注册程序
- 根据 Q-2, r.40.1 第 5 & 6 条制定回收计划
- 向 RECYC-QUÉBEC 提交计划和产品定义
- 按子类型报告年度数量
- 按核准费率支付费用
- 获得 Steward ID 和计划批准
授权代表
外国生产者:须在魁北克指派代理或通过认可的组织(如 Product Care)注册。报告截止日期
每年:声明截至 4 月 30 日;每三年或按需审计。谁负责?
- 生产者:注册、报告、资金
- 生产者责任组织(如 Product Care Québec):计划执行、网络管理
- 环境部:监督、执行审计
各方职责
- 生产者:编制并执行回收计划,确保数据准确
- 责任组织:维护回收基础设施,按环保标准处理涂料
- 政府:批准计划、执行审计、违规处罚
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