Expansion de la REP emballage — Réglementations actives aux États-Unis en 2026

Expansion de la REP emballage — Réglementations actives aux États-Unis en 2026

Si vous vendez des produits emballés aux États-Unis, 2026 n’est plus une période de « débuts » pour la Responsabilité Élargie du Producteur. C’est l’année où plusieurs programmes passent de la planification à l’enregistrement, au reporting et au paiement des redevances, et où les lacunes internes de données commencent à coûter de l’argent réel.

EPR USA Emballages en 2026

Dans les emballages aux États-Unis, la différence principale entre 2025 et 2026 est l’urgence. Certains États construisent encore leurs cadres, mais d’autres collectent déjà des données d’enregistrement et préparent des grilles tarifaires. Cela transforme « on s’en occupera plus tard » en nuits tardives avec des tableurs.

Une manière pratique d’aborder la conformité des emballages aux États-Unis est de la traiter comme une taxe indirecte. Vous avez besoin d’une liste de produits, d’un concept de lieu de mise sur le marché, d’une partie responsable et de preuves. Et vous en avez besoin avant que l’échéance ne soit dans deux semaines.

Plus loin dans ce guide, nous reviendrons sur la question de la responsabilité interne pour les emballages aux États-Unis, car c’est là que la plupart des programmes échouent dans la pratique.

En bref pour 2026

  • Le nombre de programmes pour les emballages et le papier reste limité, mais la charge opérationnelle augmente très rapidement.
  • Washington EPR fixe une date d’entrée claire en 2026 pour les producteurs. Une séquence d’enregistrement pour les organisations est également prévue.
  • Colorado EPR passe au paiement des redevances à partir de janvier 2026, après des étapes antérieures d’enregistrement et de reporting.
  • Le calendrier de la REP du Maine indique un enregistrement des producteurs en 2025, avec un reporting de données exigible en 2026.

Lois EPR aux États-Unis par État en 2026

Lorsque les personnes demandent des lois EPR par État, elles veulent généralement une réponse simple : « Quels États ont déjà des lois EPR actives sur les emballages aujourd’hui ? » En 2026, l’ensemble le plus souvent cité est celui de sept États ayant adopté des cadres EPR pour les emballages et le papier : l’Oregon, la Californie, le Maine, Washington, le Minnesota, le Maryland et le Colorado,

Mais les lois EPR par État ne sont pas identiques en termes de calendrier. L’Oregon avance dans la mise en œuvre du programme à partir de mi-2025, tandis que la loi de Washington fixe des obligations majeures d’adhésion des producteurs en 2026, et que l’échéance du plan du Maryland est plus tardive.

Si vous construisez un suivi interne, prenez ceci comme point de départ, puis ajoutez le périmètre produits, qui est le « producteur » dans votre modèle économique, et quelle date de reporting s’applique à quel État. C’est mieux que de deviner.

États avec programmes actifs

  • Californie
  • Colorado
  • Maine
  • Minnesota
  • Maryland
  • Oregon
  • Washington

Lois EPR actives sur les emballages et points de pression 2026

État Statut de la loi Point de pression 2026 pour les producteurs
Californie Active L’élaboration des règles et la préparation du reporting EPR restent centrales en 2026 à mesure que le système mûrit
Colorado Active Les paiements de redevances commencent en janvier 2026, avec des dates de mise en œuvre du plan également en 2026
Maine Active Les producteurs doivent avancer sur l’enregistrement des données et le reporting en 2025, avec des dates clés mises en avant en 2026
Minnesota Active La phase de construction initiale se poursuit, avec des travaux de mise en place de l’agence et de la PRO sur 2025–2026
Maryland Active Le cadre est en place ; l’échéance de soumission des plans est plus tardive, mais 2026 sert aux fondations
Oregon Active Le plan du programme doit être approuvé et la mise en œuvre commence à partir de juillet 2025, donc 2026 est une année opérationnelle
Washington Active Les producteurs doivent désigner, s’enregistrer et adhérer selon des dates fixées en 2026

Réglementation EPR : ce à quoi vous devez vous attendre en opérations réelles

Les équipes parlent souvent des règles EPR comme s’il s’agissait d’un seul ensemble. Ce n’est pas le cas. Il s’agit d’un mélange de loi d’État, de lignes directrices d’agences et de règles de programme des PRO qui déterminent quoi déclarer, quand payer et ce qui se passe en cas de non-conformité.

Le point inconfortable, c’est que votre position peut être « correcte » au regard du texte de loi et néanmoins « non acceptée » par une PRO si votre cartographie matières est faible. C’est là que se situe le travail en 2026.

Un schéma fréquent en EPR est que la définition du producteur vise à désigner un seul responsable par article, même lorsque la chaîne d’approvisionnement est complexe. Si vous ne décidez pas en interne qui possède quoi, le programme de l’État décidera à votre place.

Ce qui change généralement en premier

  • Les mécanismes d’enregistrement EPR et qui peut déclarer pour le compte de qui
  • Les champs exacts de données à déclarer (matières, poids, exemptions)
  • Les signaux de redevances pour les matières « plus difficiles à gérer »

Packaging EPR : comment le modèle fonctionne aux États-Unis

Packaging EPR est une règle selon laquelle les producteurs financent (et parfois gèrent) la collecte, le tri et la gestion de fin de vie des emballages et produits papier dans un système d’État, souvent via une organisation de producteurs.

Le détail pratique essentiel est que les programmes EPR emballages ne se soucient pas de votre organigramme. Ils se concentrent sur l’entité définie comme « producteur » et sur le fait qu’elle soit enregistrée et qu’elle paie.

Une fois cela accepté, le travail est simple : déterminer si vous êtes dans le périmètre, cartographier vos emballages, déclarer à temps et conserver les preuves. Les programmes Packaging EPR sont lourds en administratif, car ce sont avant tout des mécanismes de financement.

Flux typique d’un programme emballages

  1. La loi fixe le périmètre et la définition du producteur
  2. Le producteur adhère à une PRO ou met en place un plan individuel lorsque c’est autorisé
  3. Le producteur déclare les emballages mis sur le marché, par type de matière
  4. Les redevances sont calculées et payées
  5. Les audits et l’application arrivent plus tard, mais ils arrivent
  6. Envoyez une demande de devis à Lovat pour rendre cela plus simple et plus rapide

Systèmes EPR aux États-Unis et rôle des organisations de producteurs

Quand on dit « EPR systems USA », cela signifie souvent : « Qui gère et à qui parle-t-on ? »

Dans de nombreux États, le véhicule opérationnel est une Producer Responsibility Organisation qui collecte les redevances et dépose les plans, tandis que l’agence supervise le programme et applique la loi.

Selon la loi, les systèmes EPR aux États-Unis peuvent autoriser une ou plusieurs organisations. Le rapport du projet de loi de Washington, par exemple, mentionne des périodes de plan initiales et des limites sur les enregistrements multiples à ce stade.

Si votre équipe répète « on attend les règles finales », c’est ici qu’il faut réagir. Vous pouvez construire dès maintenant le modèle de données et la cartographie du producteur, car ces éléments changent rarement d’une manière qui fait gagner du temps. Le déploiement d’un système EPR aux États-Unis récompense le travail préparatoire.

Qui doit généralement être impliqué en interne

  • Juridique pour les décisions sur la définition du producteur
  • Finance pour la logique d’accrual et de paiement
  • Achats pour les spécifications d’emballage
  • Opérations pour les SKU et la cartographie des marchés

Réglementation EPR sur les emballages : ce qui est couvert

Une grande partie du risque provient d’une mauvaise compréhension du périmètre des lois EPR packaging.

La plupart des cadres d’État couvrent les emballages et produits papier vendus dans l’État, et incluent souvent certains articles de restauration à usage unique. Ils comportent aussi des exclusions, parfois plus étroites que prévu.

Une loi EPR packaging définit généralement le « producteur » selon une hiérarchie : propriétaire de marque, détenteur de licence, importateur, distributeur ou partie désignée par contrat. Les contrats comptent donc.

Si vous travaillez avec plusieurs structures de marque, les lois EPR packaging peuvent placer la responsabilité à différents endroits selon qui détient la marque et qui est l’importateur officiel. Ce n’est pas théorique. C’est une question de « qui paie la facture ».

Le périmètre couvre

  • Emballage primaire pour les produits de consommation
  • Emballage secondaire utilisé pour vendre ou regrouper des unités
  • Matériaux d’expédition, selon les définitions de l’État
  • Produits papier inclus par la loi dans certains États

Réglementation EPR packaging : un reporting qui ne s’effondre pas

La charge quotidienne se situe dans les règles EPR packaging plus que dans la loi « titre ».

Le reporting exige généralement des poids d’emballages par catégorie de matière, période et parfois des attributs de recyclabilité. Si vos données sont dispersées entre fournisseurs et co-packers, vous ressentirez cette douleur en premier.

Deuxième point de pression : la preuve. Les règles EPR packaging supposent souvent que vous pouvez expliquer l’origine d’un chiffre, même si la PRO ne demande pas dès le premier jour un dossier complet d’audit. Vous devez quand même conserver vos hypothèses, versions de BOM et déclarations fournisseurs.

Si votre équipe finance demande « à quel point sommes-nous sûrs », c’est le signe qu’il faut renforcer les contrôles. Un état d’esprit EPR packaging est plus proche de la fiscalité et des douanes que des allégations marketing.

Champs de reporting courants à préparer en 2026

  • Identifiant SKU ou famille de produits
  • Logique de mise sur le marché par État
  • Type de composant d’emballage et matière
  • Poids par composant et unité de mesure
  • Indicateurs d’exemption et notes justificatives
  • Obtenez un devis après avoir rempli notre formulaire

Réglementation des emballages au-delà de l’EPR

Ne traitez pas la réglementation des emballages comme si elle commençait et se terminait avec EPR.

Même dans un seul État, vous pouvez devoir gérer des règles sur le contenu recyclé, l’étiquetage, les substances restreintes et les allégations, en plus de EPR. Le rapport du projet de loi de Washington, par exemple, fait référence à des exigences connexes de contenu recyclé.

La réglementation des emballages façonne aussi la réalité commerciale. Un choix de conception qui réduit les frais EPR peut augmenter le risque lié aux allégations si votre marketing devance les performances réelles du matériau. Cela se complique très vite.

Lorsque vous entendez « réglementation des emballages », demandez quelle couche est visée : loi, règle d’agence, règle PRO ou contrat. Elles ne sont pas interchangeables, et 2026 est l’année où ces différences se traduisent en échéances.

Contrôle rapide pour les revues internes

  • Les allégations produit et les données de conformité sont-elles alignées
  • Les spécifications achats sont-elles alignées avec ce que vous déclarez
  • Y a-t-il un responsable clair des dépôts de programme

Emballages recyclables : ce que l’EPR récompense réellement

Beaucoup d’équipes supposent que l’emballage recyclable est toujours « bon » en EPR. En pratique, les programmes récompensent ce qui est recyclable dans le système réel de collecte et de tri, pas ce qui semble recyclable en réunion de design.

Les choix d’emballages recyclables posent aussi un problème de preuve. Vous devrez peut-être expliquer pourquoi vous avez classé un composant comme recyclable, et selon quelle norme ou liste de collecte. Le travail de Washington en 2026 sur des listes de collecte à l’échelle de l’État illustre pourquoi cela compte.

Si vous voulez réduire les frais et les litiges futurs, il vous faut une méthode de classification reproductible et un endroit pour l’archiver. La « qualité » d’un emballage recyclable nécessite une traçabilité documentaire en 2026.

Contrôles de conception pratiques pour éviter les disputes

  • Éviter les mélanges de matières non séparables dans les systèmes courants
  • Éviter les composants qui contaminent les flux fibres
  • Documenter pourquoi vous avez choisi une classification
  • Conserver les déclarations fournisseurs au même endroit

Emballages papier : pourquoi la fibre demande encore de l’attention

Beaucoup d’équipes se détendent lorsqu’elles entendent « emballage papier », car le recyclage des fibres est familier.

Mais la fibre soulève encore des questions de périmètre, de revêtements, d’additifs et de types de produits pouvant être traités différemment selon les listes d’État et les règles de programme. Et si vous vendez des SKU nationaux, un seul programme d’État peut imposer une granularité accrue.

Les emballages papier se situent aussi au cœur de la question « qui est le producteur ». Si vous n’êtes pas le propriétaire de la marque, vous pouvez néanmoins devenir responsable via la hiérarchie. Il vous faut donc une clarification avec vos partenaires.

Pour beaucoup d’entreprises, le principal problème des emballages papier n’est pas la recyclabilité. C’est la précision des données de poids pour chiffrer les redevances sans mauvaises surprises.

Où le papier provoque souvent des erreurs de reporting

  • Composants papier secondaires manquants
  • Fibre enduite mal classée
  • Poids unitaires incorrects pour boîtes et encarts
  • Données fournisseurs obsolètes

Données fournisseurs d’emballages et habitudes contractuelles

Sans données amont, votre fournisseur d’emballages devient votre dépendance de conformité.

Un fournisseur peut généralement fournir des spécifications matières et des poids, mais seulement si vous le demandez de manière structurée. Si vous demandez au coup par coup, vous obtenez des réponses au coup par coup. Ce n’est pas soutenable avec plusieurs dépôts d’État.

Le deuxième problème est le contrôle des versions. Les fournisseurs changent les matières. Votre période de reporting peut ne pas correspondre à la date de mise à jour de votre BOM. C’est ainsi que les chiffres dérivent, et la dérive devient un problème de paiement.

Vous pouvez réduire le risque en changeant la manière de travailler avec les fournisseurs : intégrer les champs de reporting dans le workflow de spécification d’emballage, plutôt que dans des e-mails de dernière minute.

Clauses contractuelles ennuyeuses mais utiles

  • Le fournisseur doit fournir la ventilation poids/matière par composant
  • Le fournisseur doit notifier les changements de matière avant production
  • Le fournisseur doit conserver les déclarations pendant une durée déterminée
  • Le fournisseur doit soutenir des demandes d’audit raisonnables

Solutions emballages pour sept programmes d’État différents

En 2026, « on le fera manuellement » n’est plus un plan. Il vous faut des solutions emballages qui fonctionnent à travers les États et les entités.

Une approche “solutions emballages” commence par un modèle de données commun, puis mappe les catégories de chaque État sur ce modèle. Vous obtenez ainsi des chiffres internes cohérents même si les modèles de dépôt externes diffèrent.

Les solutions emballages incluent aussi la conception de processus. Il vous faut une routine type clôture mensuelle pour les données d’emballages, pas une panique annuelle. Sinon, votre première vraie échéance mettra vos lacunes en évidence.

Lors de l’évaluation interne des options, méfiez-vous de l’idée “une seule personne s’en occupe”. La conformité traverse les équipes. La gouvernance doit reposer sur un RACI clair.

Approche manuelle vs approche structurée

Sujet Approche manuelle Approche structurée
Poids des composants Récupérés via e-mails et PDF Stockés dans un dataset contrôlé
Mapping par État Reconstruit à chaque dépôt Règles de mapping réutilisées par État
Preuves Difficiles à reconstruire ensuite Stockées avec sources et dates
Continuité S’effondre quand l’équipe change Le processus survit aux changements

Logiciels d’emballage : reporting et preuves

Les outils sont souvent achetés trop tard. Quand vous avez besoin d’un logiciel d’emballage, le premier cycle d’enregistrement a déjà commencé.

Un logiciel doit bien faire trois choses : stocker les données des composants, suivre où les SKU sont vendus, et exporter ce que le programme exige sans ressaisie manuelle. Le reste est optionnel.

Deuxième exigence : la gestion des preuves. Il peut falloir démontrer comment les poids ont été calculés, quelle version de BOM a été utilisée et pourquoi une classification a été retenue. La valeur du logiciel est de lier ces éléments aux chiffres.

Si vous êtes encore au début, commencez par un dataset propre et un calendrier de dépôts clair. Le logiciel est un outil, pas une stratégie.

Checklist minimale de fonctionnalités

  • Importer BOM et déclarations fournisseurs
  • Gérer unités, conversions et hiérarchie d’emballages
  • Règles de mise sur le marché par État
  • Journal d’audit des modifications
  • Exports alignés sur les catégories du programme

Emballages pour petites entreprises : arbitrages

Beaucoup de fondateurs entendent « EPR » et pensent que cela ne concerne que les grandes entreprises. Les emballages pour petites entreprises font désormais partie du sujet, même quand il existe des exemptions de minimis.

Certains programmes excluent de très faibles volumes ou certains types d’entités, mais il faut prouver l’éligibilité. En cas de croissance, on peut sortir rapidement d’une exemption, et le rattrapage est douloureux.

Les petites entreprises font aussi face à la confusion revendeur/marketplace. Si vous vendez via des plateformes, vous devez savoir qui est considéré comme « producteur » selon chaque définition d’État : vous, le propriétaire de marque, l’importateur ou un autre acteur.

Le conseil est simple : définissez si vous êtes une petite entreprise au sens de la loi, pas au sens de votre vocabulaire interne. C’est une catégorie de conformité, pas une impression.

Étapes rapides de triage

  • Lister les États dans lesquels vous vendez
  • Identifier qui détient la marque figurant sur l’emballage
  • Vérifier si vous importez vous-même
  • Estimer les volumes annuels d’emballages
  • Archiver le fondement de toute position d’exemption

Entreprises d’emballage aux USA : gouvernance de la responsabilité

Pour les entreprises d’emballage aux USA, le point difficile est la gouvernance, pas la théorie du recyclage.

Il faut un responsable redevable par dépôt, même si plusieurs équipes fournissent les données. Si personne ne porte le résultat, tout le monde porte le chaos. La hiérarchie de définition du producteur et les dates d’enregistrement à Washington rendent cela concret.

Les entreprises d’emballage aux États-Unis doivent aussi décider si la conformité relève du juridique, de la finance, de la durabilité ou des opérations. En pratique, la finance gère les paiements, le juridique l’interprétation et les opérations les données. Si vous pensez que tout peut vivre au même endroit, cela échouera.

Si vous avez plusieurs marques, le plus grand risque est le double comptage et l’oubli de comptage, souvent dus à des BOM séparées et à l’absence de rapprochement.

Répartition interne réaliste

  • Juridique : décisions sur la définition du producteur et clauses contractuelles
  • Opérations : liste SKU, États de vente, BOM emballages
  • Achats : déclarations fournisseurs et changements de matière
  • Finance : provisions, paiements, conservation des preuves

Réalités des fabricants/conditionneurs

Si vous faites partie des fabricants d’emballages produits ou si vous dépendez de co-packers, clarifiez les rôles tôt.

Un conditionneur peut fabriquer l’article physique, mais le rôle de « producteur » s’attache souvent à la marque, à la licence, au statut d’importateur ou à une désignation contractuelle. La réalité opérationnelle peut donc différer de la définition légale.

La solution n’est pas compliquée : insérez des clauses de responsabilité dans vos contrats de fabrication et de distribution et assurez-vous qu’elles correspondent à votre fonctionnement réel. Cela évite que deux parties supposent que l’autre dépose.

Si vous examinez une configuration de cofabrication, traitez-la comme une revue de risque. Les relations peuvent être propres, mais seulement si les responsabilités sont écrites et respectées.

Questions à poser aux co-packers

  • Qui détient la marque et qui figure sur l’emballage
  • Qui importe si les produits sont fabriqués à l’étranger
  • Qui vend dans quel État
  • Qui détient les spécifications et poids d’emballage
  • Qui paie et qui déclare

Extension Packaging EPR — réglementations actives aux USA en 2026 photo 2

Budgets d’emballage aux USA : quoi mettre dans la prévision

On parle beaucoup d’objectifs de durabilité. En 2026, la conformité des emballages aux États-Unis est aussi un sujet finance.

Budgétez trois blocs : travail interne, support externe et redevances du programme. Les redevances peuvent être imprévisibles au début ; des provisions conservatrices sont raisonnables.

L’exposition aux redevances dépend aussi des choix de conception. Si votre mix d’emballages change, vos redevances changent. Cela justifie de relier achats et finance, pas d’ignorer les chiffres.

Pour réduire les surprises, traitez le dataset de reporting comme une entrée financière contrôlée. Une fois contrôlé, il devient prévisible.

Lignes budgétaires souvent oubliées

  • Validation externe des hypothèses poids/matière
  • Temps interne pour mettre à jour la BOM
  • Revue juridique des clauses d’attribution du producteur
  • Frais liés aux corrections tardives et aux redépôts
  • Travaux systèmes pour relier ventes et périodes de reporting

Lois EPR : la checklist 2026 réellement utilisable

Vous entendrez « on s’en occupera quand ce sera appliqué ». C’est une mauvaise stratégie avec les lois EPR, car l’application suit généralement le reporting. Sans reporting, pas de conformité.

Les lois EPR tendent aussi à prévoir des restrictions de vente en cas de non-conformité. La description publique du programme au Colorado indique explicitement que les producteurs non conformes pourraient ne plus pouvoir vendre les matières couvertes après la date fixée.

Une approche qui fonctionne est ennuyeuse : constituer le registre, cartographier le producteur, construire le dataset, respecter les dates et conserver les preuves. C’est tout.

Checklist de préparation USA EPR 2026

  1. Confirmer où vous vendez et quels programmes d’État s’appliquent
  2. Déterminer le producteur par marque et canal
  3. Construire les poids des composants avec sources
  4. Fixer des délais internes avant les délais du programme
  5. Créer une structure de dossiers de preuves miroir des dépôts
  6. Prévoir les redevances et décider qui approuve le paiement

Extension Packaging EPR — réglementations actives aux USA en 2026 photo 2

Notes 2026 par État à ne pas manquer

Cette section est volontairement courte. Elle souligne des points de pression calendrier 2026 faciles à manquer.

  • Washington fixe des jalons clairs : désignation d’une PRO au 1 janvier 2026, enregistrement au 1 mars 2026, et adhésion obligatoire au 1 juillet 2026.
  • Colorado passe aux cotisations : les paiements commencent le 1 janvier 2026, et le plan public mentionne une mise en œuvre d’ici juin 2026.
  • L’Oregon a approuvé le plan DEQ pour une mise en œuvre à partir du 1 juillet 2025 : 2026 est donc une année « programme en fonctionnement ».
  • Les informations publiques du Maine indiquent une inscription en 2026 et une attente de reporting de données 2025, avec des étapes de contractualisation de l’État également en 2026.
  • La loi du Maryland exige des plans producteurs au 1 juillet 2028 : 2026 sert donc à la préparation et à l’engagement dans la réglementation, pas à l’attente.

 

 
janvier 2, 2026 39
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Anna Chui

Anna Chui

Spécialiste fiscal chez Lovat

Anna Chui est spécialiste en fiscalité indirecte chez Lovat. Elle se passionne pour la simplification et la vulgarisation des procédures fiscales complexes. Sur le blog de Lovat, elle partage ses connaissances sur des faits fiscaux intéressants, les dernières actualités législatives et des conseils pratiques pour aider les contribuables à se conformer en toute confiance à la réglementation. Elle traite notamment de faits fiscaux intéressants, des dernières actualités législatives et fournit des explications simplifiées sur la conformité réglementaire pour les contribuables. Anna est titulaire d'une certification avancée en conformité et déclaration de la TVA délivrée par la London School of Business and Administration. À travers ses écrits, elle vise à donner aux entreprises et aux particuliers les moyens d'aborder la fiscalité avec clarté et certitude. Traduit avec DeepL.com (version gratuite)

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