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新加坡包装的生产者延伸责任制度（EPR）
根据《资源可持续性法案》（RSA）2019年，新加坡的强制包装报告制度（MPR）为全面的包装EPR框架奠定了基础。生产商必须追踪并报告包装使用情况，以促进减少废弃物，为生产商主导的回收体系铺路。项目包含内容：
- 每年按材料（塑料、纸张、金属、玻璃）、形式（瓶子、袋子、纸箱）和重量提交包装数据。
- 企业需提交3R计划：减少、重复使用/回收、再生材料使用和可回收性改进。
- 国家环境局（NEA）指定一个生产者责任计划（PRS）运营商。
谁需要注册
品牌商、制造商、受监管商品的进口商及零售商（如超市），年营业额超过1000万新元，且在新加坡市场上投放指定包装的企业。门槛
- 营业额门槛：每年1000万新元。
- 无重量下限 – 一旦满足营业额要求，所有包装类型均需计入。
新加坡EPR注册流程
- 评估义务：确认企业供应受监管商品且达到营业额门槛。
- 注册：在NEA的MPR系统中创建账户。
- 提交数据：按类别上传包装吨位及3R计划。
- 对接PRS运营商：未来EPR启动后，指定NEA许可的方案运营方。
授权代表
无在新加坡实体的海外生产商须委任一位本地注册进口商或代理人，负责提交报告及与NEA沟通。报告截止日期
每年3月31日前提交MPR年度报告，涵盖上一公历年度数据。谁承担责任？
- 生产商/进口商/品牌商：数据收集、报告提交、资助回收。
- NEA：监管、执法、制度设计。
- PRS运营商：物流管理、收集网络运营。
各责任方职责
- 生产商：追踪投放包装、制定并报告3R计划、在EPR启动时支付运营费用。
- PRS运营商：整合回收、报告汇总绩效。
- NEA：审核提交内容，执行违规处罚。
新加坡纺织品的生产者延伸责任制度
目前无强制性EPR；国家环境局（NEA）与行业在《零废弃总体规划》下开展纺织品回收试点项目。项目包含内容
- 在购物中心设置衣物回收箱。
- 与非政府组织合作进行再造利用（upcycling）和捐赠。
谁需要注册
品牌商和零售商可自愿参与。门槛
N/A。新加坡EPR注册流程
N/A；可直接与NEA或参与商场接洽。授权代表
N/A。报告截止日期
N/A；鼓励定期分享自愿指标。谁承担责任？
- 品牌方：设置投放箱，组织宣传活动。
- NEA/非政府组织：项目协调与支持。
各责任方职责
- 品牌方：宣传回收计划，出资支持处理环节。
- NEA：监督试点项目效果。
新加坡电子电气设备（EEE）生产者延伸责任制度
根据《资源可持续性法案》（RSA）及其2019年附属法规，新加坡于2021年7月1日启动了电子废弃物EPR计划。涵盖的EEE生产商需在经济和/或实物上承担设备终端的回收与处理责任。计划包含内容
- 强制回收受管制的电子废弃物：信息通信设备、大型家用电器、灯具及内置电池，在NEA指定的回收点。
- 按重量类别和产品类别设定的回收目标。
- 由NEA指定的单一PRS运营商负责全国网络的管理。
谁必须注册
所有向新加坡供应受管制消费类EEE的生产商（包括进口商和品牌持有者）。门槛
- 生产商按2019年《资源可持续性（规定产品）》法规第一附表中，每类产品超过规定的供应门槛。
- 无营业额门槛 – 义务依据供应的单位数或重量。
新加坡EPR注册流程
- 通过NEA电子废弃物门户网站申请，提供公司与产品详情。
- 选择合规方式：个别方案或通过PRS运营商。
- 支付与产生的电子废弃物重量/体积相关的费用。
- 根据NEA标准，与持牌回收商签订协议。
报告截止日期
- 每年6月30日前提交年度绩效报告：前一年回收与处理量。
- 10月31日前提交下一年度的回收计划。
谁承担责任？
- 生产商/进口商：资助回收、签订回收协议、履行报告责任。
- NEA：制定政策、发放许可证、监督执法。
- PRS运营商（ALBA）：组织回收、公众宣传。
- 持牌回收商：按NEA标准进行处理。
各责任方的义务
- 生产商：注册、计算费用、设备贴标、提交计划和报告。
- PRS运营商：运营回收点、数字追踪、消费者互动。
- 回收商：遵守处理标准、提交处理数据。
- NEA：执行审计，对不合规行为进行处罚。
新加坡电池生产者延伸责任制度（EPR）
独立电池目前尚未纳入专门的EPR体系。便携式电池（<50毫米周长）被纳入电子废弃物计划，作为受监管产品可在NEA回收箱收集。计划包含内容
- 通过3合1回收箱和专用电池回收箱（AA/AAA/钮扣电池）进行收集。
- 自1992年起对一次性电池的汞含量进行限制。
- 由通过PRS指定的持牌电子废物回收商进行处理。
谁需要注册
- 含有便携式电池的设备的生产商和进口商。
- 铅酸电池（电动车/混合动力）被归类为有毒工业废物，单独管理。
门槛
无营业额门槛——一旦电池类别受监管，则义务生效。新加坡EPR注册程序
- 加入PRS：向NEA注册包含电池的产品清单。
- 设置回收箱：与PRS运营商协调部署。
- 提交季度数据：通过PRS向NEA报告收集量。
- 支付服务费用：涵盖物流和回收成本。
授权代表
外国生产商必须指定一名在新加坡的代理人管理该计划。报告截止日期
季度收集报告：每季度结束后的一个月内提交。谁承担责任？
- 生产商：资助回收，确保安全包装。
- PRS运营商：管理回收箱网络，汇总数据。
- 回收商：环保处理，有害物质管理。
各责任方职责
- 生产商：注册、供应合规产品、支付费用。
- PRS：公众教育、收集物流、数据整合。
- 回收商：遵循危险废物处理规范、认证回收结果。
新加坡化学品和涂料的生产者延伸责任制度（EPR）
暂无正式的EPR制度。化学品和涂料容器根据《环境保护与管理法》及《有害废物（出口、进口和过境控制）条例》进行管理。计划包含内容
- 持牌危险废物收集商用于收集油漆桶。
谁需要注册
危险废物产生者（制造商、进口商）。门槛
每日产生 > 2 公斤危险废物的单位必须向NEA注册。新加坡EPR注册程序
- 向NEA申请危险废物产生者许可证。
- 通过持牌运输商安排转运。
- 确保在NEA批准的设施中处理。
授权代表
除危险废物规定外，不适用。报告截止日期
每年危险废物申报表提交截止至3月31日。谁承担责任？
- 产生者：分类、持证。
- 运输者/处理者：遵守《巴塞尔公约》。
各责任方职责
- 产生者：保留清单，提交报告。
- NEA：执行危险废物控制措施。
新加坡医疗产品的生产者延伸责任制度
一次性医疗废物受《环境公共卫生（废物管理）条例》监管 – 含电子电气组件（诊断设备）纳入NEA电子废弃物管理计划。项目包括内容
- 持牌医疗废物收集商负责针头类和一次性耗材。
- 电子医疗设备按NEA的电子废弃物计划执行EPR制度。
谁必须注册
- 产生临床废物的医疗机构。
- 生产受监管电子医疗设备的企业。
门槛
- 临床废物 > 2 公斤/天 需申请许可。
- 电子产品按电子废弃物法规设定门槛。
新加坡EPR注册程序
- 通过NEA申请临床废物产生者许可证。
- 通过电子废弃物平台注册医疗EEE。
- 聘请持牌收集商与回收商。
授权代表
除现行许可外，暂无额外要求。报告截止日期
- 每年3月31日前提交临床废物年度报告。
- 每年6月30日前提交EEE绩效报告。
谁承担责任？
- 医疗机构：安全分类，定期申报。
- EEE设备生产商：履行EPR义务。
- NEA：监督与管理。
各责任方职责
- 设施/生产商：持证、数据提交、安全处理。
- 持牌收集商：合规运输与处置。
新加坡玩具的生产者延伸责任制度
目前没有专门针对玩具的EPR制度。电子玩具若包含受监管的EEE部件，则纳入电子废弃物管理计划。项目包括内容
- 带电池/电子元件玩具可通过电子废物回收箱回收。
- 非政府组织发起的塑料玩具自愿回收活动。
谁需要注册
塑料/纺织类玩具：不适用；电子玩具生产商需按EEE规定注册。门槛
N/A。注册流程
N/A（参考EEE注册流程）。授权代表
依照EEE相关规定。报告截止日期
依照EEE报告时间。谁承担责任？
- 玩具品牌：电子类玩具需遵守EPR。
- NEA：为未来玩具相关EPR制度提供指导。
各责任方职责
- 品牌：遵循EEE报告规定。
- NEA：监督塑料废物试点项目。
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