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Responsabilidad ampliada del productor (EPR) para los envases en los Países Bajos
De conformidad con la decisión del Secretario de Estado de Infraestructura y Gestión del Agua del 20 de septiembre de 2021, n.º IENW/BSK-2021/242116, entran en vigor en los Países Bajos nuevas normas de recogida y presentación de informes con el fin de reforzar el reciclaje y reducir los residuos de envases.Quién debe registrarse para la EPR de envases en los Países Bajos
- Fabricantes e importadores de productos envasados
- Minoristas y vendedores a distancia, incluidas las empresas de comercio electrónico
- Empresas extranjeras que venden directamente a consumidores neerlandeses (si no están establecidas en los Países Bajos)
- Marcas de distribuidor (private label)
Qué incluye el envase
Productos fabricados con diversos materiales, cualquiera que sea su composición, destinados a contener, proteger, transportar, entregar o presentar mercancías. Estos productos abarcan un amplio espectro, desde materias primas hasta bienes acabados, y se utilizan a lo largo de toda la cadena, del productor al usuario o consumidor final.A continuación, algunos ejemplos:
- Envases compuestos
- Envases para bebidas
- Componentes individuales de envases
- Materiales desechables y recursos técnicos
- Envases para comida para llevar
- Envolturas o fundas para artículos
- Envases diseñados para usos múltiples
- Envases con identidad de marca
- Soluciones de envasado distintivas
Umbral
Si una empresa introduce en el mercado neerlandés más de 50 000 kg de envases al año, está automáticamente obligada a registrarse y abonar una contribución para cumplir la normativa sobre gestión de residuos posconsumo. Este umbral no se aplica a las empresas que utilizan envases de plástico de un solo uso (SUP) o envases con depósito, como latas y botellas.Procedimiento de registro EPR en los Países Bajos
Para cumplir las nuevas normas, deben seguirse los pasos siguientes:- Acceder al sitio web del Fondo Neerlandés de Residuos de Envases (Afvalfonds Verpakkingen)
- Iniciar sesión o crear una cuenta
- Proporcionar toda la información de la empresa
- Formalizar un acuerdo de cooperación
- Declarar la cantidad de envases introducidos en el mercado
- Pagar la contribución correspondiente al material del envase
- Mantener la cooperación en el futuro
Representante autorizado
Actualmente, las empresas no están obligadas a designar un representante; sin embargo, este requisito podría introducirse en el futuro.Plazo de presentación de informes
Los fabricantes deben presentar un informe anual sobre la producción introducida en el mercado antes del 31 de marzo de cada año. A partir de la información facilitada se emite una factura que debe abonarse en un plazo de 30 días.Quién asume la responsabilidad
La responsabilidad se reparte entre:- Productores e importadores: declaración y pago
- Afvalfonds Verpakkingen: gestión de residuos y coordinación del reciclaje
- Municipios: recogida y eliminación
- Rijkswaterstaat: supervisión y aplicación por parte del gobierno
Obligaciones de cada grupo
- Productores/importadores: declarar y pagar según los envases puestos en el mercado
- Afvalfonds: organizar la recogida y el reciclaje, presentar informes agregados a las autoridades
- Autoridades: vigilar el cumplimiento y hacer cumplir la normativa
- Minoristas: garantizar la conformidad de los proveedores, especialmente para los artículos de marca propia
Responsabilidad ampliada del productor (EPR) para los textiles en los Países Bajos
El reciente Decreto de Adhesión de Fabricantes del 14 de abril de 2023 para productos textiles establece que los fabricantes de prendas y tejidos son responsables del tratamiento adicional y la preparación para la reutilización de los artículos comercializados en los Países Bajos a partir del 1 de julio de 2023. Las normas entraron en vigor el 1 de julio de 2023, y se recomienda a los fabricantes que se registren en un plazo de seis semanas. Las empresas deben comenzar a registrar sus volúmenes de ventas, ya que la presentación obligatoria de informes se aplicará en 2024.Quién debe registrarse para la EPR textil en los Países Bajos
Las nuevas normas EPR en los Países Bajos se aplican a todos los establecimientos que venden textiles. Con independencia de si atienden a clientes comerciales o privados, diversos actores del mercado deben cumplir las directrices recientes:- Fabricantes neerlandeses que venden productos terminados a minoristas
- Importadores de textiles
- Tiendas en línea, tanto neerlandesas como extranjeras, que operan en el país
- Otras empresas implicadas en la producción de productos finales
Qué abarca el paquete
- Prendas de vestir como blusas, jerséis y pantalones
- Ropa de cama como fundas de edredón y sábanas
- Cobertores de mesa, incluidas mantelerías
- Diversos textiles domésticos como toallas de mano y paños de cocina
Umbral
Según las nuevas normas, no se especifica ningún umbral en los Países Bajos. Por ello, todas las empresas y minoristas que vendan productos textiles deben registrarse para cumplir estas reglas.Procedimiento de registro EPR en los Países Bajos
El procedimiento de registro comprende las siguientes etapas:- Para cumplir la normativa, se debe completar el registro inicial a través del portal EPR Textile (UPV Textile) en el sitio web del Ministerio de Infraestructuras y Gestión del Agua, siguiendo todas las indicaciones proporcionadas
- El siguiente paso es registrarse en una de las asociaciones de productores aprobadas, responsables de garantizar el cumplimiento de los requisitos y de formalizar un pacto de cooperación
- Presentar informes sobre la cantidad de productos introducidos en el mercado
- Pagar la tasa correspondiente al tratamiento de los productos
- Acreditar el cumplimiento exitoso de las normas establecidas
Representante autorizado
No es obligatorio nombrar un representante. Las empresas pueden ser miembros y estar representadas por un director u otro representante previa aprobación.Plazo de presentación de informes
El 1 de abril de 2025 es la fecha límite para que las empresas presenten un informe basado en el número de productos introducidos en el mercado en 2024.Quién asume la responsabilidad
La responsabilidad EPR para los textiles en los Países Bajos se reparte entre:- Productores/importadores: presentación de informes, financiación y cumplimiento
- Afvalfonds Textiel: sistemas de recogida, logística de reutilización y acuerdos de reciclaje
- Organismos gubernamentales (Rijkswaterstaat): supervisión y aplicación
Obligaciones de cada grupo
- Productores: registrarse, declarar volúmenes, pagar ecotasas
- Esquemas de cumplimiento: gestionar la logística y la presentación de informes a gran escala
- Minoristas: garantizar que los productos vendidos cumplan las obligaciones de etiquetado y declaración
- Autoridades: realizar auditorías, emitir directrices y aplicar multas
Responsabilidad ampliada del productor (EPR) para las EEE en los Países Bajos
De acuerdo con el Reglamento RAEE promulgado por el gobierno neerlandés el 10/12/2020, los fabricantes o importadores asumen una parte de la responsabilidad de gestionar los residuos generados por los productos que ya se han introducido —o están previstos para introducirse— en el mercado.Quién debe registrarse para la EPR de EEE en los Países Bajos
En la legislación neerlandesa, se consideran “productores” y deben inscribirse en la EPR para EEE quienes se indican a continuación:- Fabricantes de productos eléctricos o electrónicos
- Importadores o distribuidores que ponen EEE en el mercado neerlandés
- Vendedores a distancia y mercados en línea, incluidas empresas extranjeras
- Titulares de marcas de distribuidor (private label)
Qué abarca el programa
- Aparatos de intercambio de calor
- Dispositivos con pantallas, monitores o visualizadores > 100 cm²
- Aparatos de iluminación
- Aparatos de gran tamaño (cualquier dimensión externa > 50 cm)
- Aparatos de pequeño tamaño (ninguna dimensión externa > 50 cm)
- Pequeños equipos informáticos y de telecomunicaciones (ninguna dimensión externa > 50 cm)
Umbral
No existe ningún umbral: toda empresa que lleve a cabo actividades relacionadas con EEE debe cumplir las normas de la EPR.Procedimiento de registro de la EPR en los Países Bajos
Para ajustarse a la normativa, se deben seguir estos pasos:- Inscribirse en el Registro Nacional RAEE neerlandés para obtener un certificado EPR con su número identificativo
- Opcionalmente, adherirse a un sistema colectivo de conformidad (Producer Responsibility Organization) para simplificar los compromisos de cumplimiento
- Presentar informes anuales
- Recaudar y pagar las contribuciones correspondientes
- Mantener las operaciones con integridad normativa
Representante autorizado
No es obligatorio designar un representante. Las empresas extranjeras que comercializan equipos eléctricos en los Países Bajos pueden registrarse por sí mismas.Plazo de presentación de informes
Los informes anuales sobre las ventas de productos electrónicos deben presentarse antes del 1 de julio. Sin embargo, la organización de cumplimiento puede fijar su propio plazo, ya que es responsable ante el Estado.Quién asume la responsabilidad
La responsabilidad dentro del marco EPR se reparte así:- Productores/importadores: registro, informes y financiación de la gestión de residuos
- Organizaciones de cumplimiento (p. ej., Wecycle, Fundación OPEN): recogida, reciclaje e informes
- Minoristas y plataformas: obligación de verificar la inscripción del productor
- Organismos públicos (Rijkswaterstaat): control y auditorías
Obligaciones de cada grupo
- Productores: completar el registro EPR, presentar informes y pagar ecotasas
- Representantes autorizados: cumplir todas las obligaciones legales en nombre de vendedores extranjeros
- Minoristas: ofrecer recogida en tienda y verificar la conformidad EPR
- Sistemas de cumplimiento: facilitar la logística, informar al gobierno y alcanzar los objetivos nacionales de reciclaje
- Autoridades: supervisar y hacer cumplir la normativa
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