波兰包装的生产者责任延伸制度(EPR)
自2020年1月1日起,波兰依据关于包装及其废弃物的94/62/EC号指令,实施了生产者责任延伸制度(EPR)。该制度的主要目标是统一全国包装及包装废弃物管理实践,同时降低其对环境的影响。
谁必须在波兰注册包装EPR
以下主体必须在波兰注册包装EPR:
- 将包装商品投放波兰市场的制造商、进口商及欧盟境内托运商
- 面向波兰消费者的线上销售商和远程销售商
- 以自有品牌销售的零售商
- 首次将包装投放市场的波兰实体需承担责任
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方案包含内容
在波兰受EPR监管的包装包括:
- 一次包装:面向消费者的容器、瓶子、包装膜等
- 二次与三次包装:运输纸箱、托盘、缠绕膜等
- 所有材料类型:塑料、纸张、纸板、玻璃、金属、复合材料
生产者必须按材料类型和重量申报数据,以达成特定回收目标。
门槛
波兰没有最低门槛。所有投放包装的实体均需注册,包括小型企业和微型企业。然而,年度投放量<1 吨的企业可适用简化规则,例如经合规机构进行集体注册。
波兰EPR注册流程
要完成波兰EPR注册,企业须:
- 在BDO(废弃物数据库注册)网站 https://bdo.mos.gov.pl 注册
- 与生产者责任组织(PRO)(如Rekopol、Eko-Punkt)签订合同
- 向PRO及BDO提交年度包装申报
- 按材料与吨位缴纳生态费用
报告截止日期
波兰EPR截止日期包括:
- 每年3月15日前,向BDO系统提交上一自然年度的年度报告
- 按各PRO或回收组织的内部时间表缴纳生态费用
- 可能需额外提交废弃物产生与管理的相关报告
谁承担责任?
波兰包装EPR责任主体包括:
- 包装生产商与进口商
- 非波兰实体的授权代表
- 生产者责任组织(如Rekopol)负责具体执行
- GIOŚ负责监管与检查
各主体义务
- 生产者:注册、申报包装数量、缴费,并确保符合生态设计要求
- PRO:收集及回收废弃物、开展消费者教育、向监管机构提交系统数据
- GIOŚ:监督合规、处以罚款、公布市场数据
- 零售商:确保上游供应商合规及产品可追溯
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波兰电子电气设备(EEE)的生产者延伸责任(EPR)
在波兰,从事生产、进口、分销或在线销售产品的企业必须依照 2015 年 9 月 11 日颁布的《废弃电气电子设备法案》(WEEE),遵守针对各类电气和电子设备妥善处置的相关法规。
谁必须在波兰注册 EPR
以下主体必须符合波兰 EEE EPR 要求:
- 在波兰境内的电子电气设备生产商
- 将 EEE 投放波兰市场的进口商和分销商
- 面向波兰消费者在线销售的远程卖家(包括外国企业)
- 提供自有品牌 EEE 的零售商
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方案涵盖内容
波兰电子电气设备 EPR 涵盖:
- 大型和小型家用电器
- 信息技术及电信设备
- 消费电子产品
- 照明产品、工具、玩具及休闲设备
- 医疗、监测和控制仪器
- 自动售货机及光伏板
产品必须符合生态设计标准,并按类别和重量进行申报。
门槛
不设豁免门槛;任何将产品投放市场的企业都必须注册。
波兰 EPR 注册流程
符合波兰电子电气设备(EEE)法规需完成以下步骤:
- 选择经认证的生产者责任组织(PRO)
- 在 BDO(废弃物数据库注册)注册
- 完成并提交企业注册所需的法律文件
- 签订合作协议
- 支付相关许可费用
- 获取企业的生产者延伸责任(EPR)编号
- 提交年度报告
报告期限
电子电气设备生产者需每季度提交报告,提交截止日期为相应季度结束后当月的最后一天。
违规制裁
不遵守《废弃物法》规定可能受到罚款或行政处罚。行政罚款起点为 1 000 波兰兹罗提。
谁承担责任?
波兰 EEE EPR 责任主体包括:
- 生产商、进口商和分销商
- 外国卖家的授权代表
- 管理集体系统的 PRO
- 在店内提供回收服务的零售商
- 负责审计和执法的 GIOŚ 及地区废弃物管理机构
各方义务
- 生产者:确保设计合规、资助废弃物处理、完成注册并报告
- PRO:设立收集点、确保回收处理、开展消费者教育
- 零售商:接受 WEEE 回收、告知客户
- 监管机构:检查、监测并执行法规
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