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葡萄牙包装延伸生产者责任（EPR）
葡萄牙的废物管理法律框架在过去几十年中不断完善，其中包括针对特定废物流的管理规定。国家废物相关立法主要落实欧盟指令。生产者责任原则被广泛应用，以实现预防、分类收集以及回收和循环利用的目标。 在地方层面，关于包装及其废弃物管理的合规要求受《第 152-D/2017 号法令》监管。谁必须在葡萄牙注册 EPR
以下实体须为葡萄牙包装 EPR 注册：- 包装商品的生产商和进口商
- 面向葡萄牙消费者的电商卖家
- 将自有品牌包装投放市场的零售商和品牌所有者
- 远程销售商（即使位于葡萄牙境外）也需承担责任
在葡萄牙的责任划分
依据现行《第 152-D/2017 号法令》，包装及其废弃物的管理责任全部或部分由产品生产商、灌装商及服务型包装供应商承担，他们对产品在寿命终结并转变为废弃物时的管理阶段负有财务或财务与运营责任。《第 152-D/2017 号法令》对包装的定义
葡萄牙共和国《第 152-D/2017 号法令》将以下材料归类为包装：- 纸 / 纸板
- 黑色金属
- 玻璃
- 铝
- 塑料
- 液体食品包装纸板
- 钢
- 木材
- 其他材料
计划包含内容
EPR 义务适用于在葡萄牙销售产品所用的所有一次、二次和三次包装，包括：- 塑料、玻璃、金属及复合材料容器
- 纸箱和纸基包装
- 收缩膜、拉伸膜、托盘、打包带
- 一次性食品包装
门槛
没有任何最低数量豁免。即便只发送一个包裹或单件商品，也必须履行合规义务。葡萄牙 EPR 注册流程
为履行葡萄牙 EPR 义务，生产商需：- 在葡萄牙环境署（APA）废物管理平台 SILIAMB 上注册
- 加入经批准的生产者责任组织（PRO），如 Sociedade Ponto Verde (SPV) 或 Resitejo
- 提交包装申报，按材料类型列明数量
- 根据体积与可回收性支付相应生态贡献费
授权代表
葡萄牙并无强制授权代表制度，与部分其他欧盟国家不同。然而：- 未在葡设立机构的非葡萄牙企业仍须履责，并可直接注册或委托当地代理（法律虽不强制，但出于行政便利往往如此操作）
- 当地代理或税务代表可协助办理注册及申报事务
申报截止日期
年度申报文件用于企业每年报告投放国内市场、面向最终消费者的一次性包装总重量。首次加入系统时提交，之后每年提交一次。处罚措施
根据《第 152-D/2017 号法令》，若违反延伸生产者责任规定，可处以下罚则：- 暂停经营活动
- 暂停授权、许可和执照
- 个人罚款 50 至 3,740 欧元
- 法人罚款 500 至 44,890 欧元
责任主体
责任由以下方面承担：- 生产商 / 进口商：注册、申报及缴纳费用
- PRO（如 SPV、Novo Verde）：收集、分拣、回收及公众宣传
- 葡萄牙环境署（APA）：监督、执法及法规更新
各主体职责
- 生产商：提交包装数据、加入 PRO、缴纳生态贡献
- PRO：组织分类收集、建设回收基础设施、开展公众沟通
- 零售商：确保供应商合规，使用自有品牌时亦承担责任
- 监管机构：监测目标达成、施加罚款、发布回收指标
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