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Responsabilité Élargie du Producteur (EPR) pour les emballages en Hongrie
En Hongrie, la filière emballages est régie par la Loi sur les Déchets 2012 CLXXXV, le Décret 442/2012 (XII.29.) sur les déchets d’emballages et surtout par le nouveau Décret Gouvernemental 80/2023 (III.14.) qui a lancé un système EPR moderne à partir du 1er juillet 2023. Le gouvernement a accordé une concession de 35 ans à MOL Hulladékgazdálkodási Zrt. (MOHU), qui organise désormais la collecte et le recyclage à l’échelle nationale, tandis que l’autorité de contrôle est l’Országos Hulladékgazdálkodási Hatóság (OHH). Ensemble, ils constituent l’ossature de l’EPR en Hongrie et pilotent les objectifs de recyclage des emballages.Qui doit s’enregistrer pour l’EPR emballages en Hongrie
- Fabricants/emballeurs hongrois mettant des produits emballés sur le marché
- Importateurs ou acquéreurs intra-UE qui introduisent pour la première fois des produits emballés en Hongrie
- Vendeurs à distance sans établissement en Hongrie (doivent désigner un représentant local)
Que comprend l’emballage
Tous les emballages primaires, secondaires et de transport fabriqués en papier & carton, plastiques (y compris PET, HDPE, films), verre, métaux (acier, aluminium), bois ou composites une fois mis sur le marché pour la première fois. Le Décret 442/2012 inclut également les sacs à usage unique et les emballages rechargeables sur site.Seuil
Aucune exemption de minimis : un seul article déclenche les obligations EPR en Hongrie. Le seul allègement lié aux volumes est que la « déclaration de complétude » auditée ne s’applique que si les quantités annuelles dépassent 80 t de verre / 50 t de papier / 30 t de plastiques + métaux.Procédure d’enregistrement EPR en Hongrie
- Déterminer le code KF à 8 chiffres (code produit circulaire) pour chaque type d’emballage
- Ouvrir un compte sur le portail EPR de MOHU et dans le système OKIR de l’État ; les deux sont obligatoires avant la première vente
- Signer le contrat de service MOHU et payer les frais d’inscription pour recevoir votre ID producteur MOHU – preuve de l’enregistrement EPR en Hongrie
- Déposer des déclarations de poids trimestrielles et régler la facture MOHU dans les 15 jours
- Conserver les registres pendant cinq ans pour les audits de l’OHH.
Représentant autorisé
Les entreprises étrangères expédiant des produits emballés directement aux consommateurs hongrois doivent désigner un représentant autorisé hongrois (meghatalmazott képviselő) pour accomplir toutes les obligations MOHU et OHH, y compris la déclaration et le paiement des redevances.Délais de déclaration
- Ventes T1 (janvier – mars) : • Déclaration à MOHU avant le 20 avril • Facture MOHU émise le même jour • Paiement dû 15 jours plus tard (soit le 5 mai)
- Ventes T2 (avril – juin) : • Déclarer avant le 20 juillet • Facture le même jour • Payer sous 15 jours (soit le 4 août)
- Ventes T3 (juillet – septembre) : • Déclarer avant le 20 octobre • Facture émise le même jour • Payer sous 15 jours (soit le 4 novembre)
- Ventes T4 (octobre – décembre) : • Déclarer avant le 20 janvier de l’année suivante • Facture émise le même jour • Payer sous 15 jours (soit le 4 février de l’année suivante)
Qui assume la responsabilité
- Fabricants/emballeurs hongrois : pleinement responsables dès la première mise sur le marché
- Importateurs ou acquéreurs intra-UE : même responsabilité à l’importation, sauf si le produit est déjà enregistré en amont
- Vendeurs à distance étrangers : responsables via un représentant autorisé basé en Hongrie lors d’une vente directe B2C
- MOHU (l’éco-organisme titulaire de la concession) : prend en charge la collecte et le recyclage dès la signature du contrat d’adhésion
- OHH (Autorité Nationale de Gestion des Déchets) : tient le registre des producteurs, réalise des audits de surveillance du marché et inflige des amendes en cas de non-conformité
Obligations de chaque acteur
- Producteurs / importateurs : obtenir l’ID MOHU, classifier les emballages avec les codes KF, payer les redevances EPR trimestrielles, déclarer les données dans les délais et afficher le numéro d’enregistrement MOHU sur les factures
- Représentant autorisé : disposer d’un numéro fiscal hongrois, maintenir le mandat, soumettre les rapports et paiements, recevoir la correspondance de l’OHH
- MOHU : atteindre les objectifs de recyclage de l’UE (65 % d’ici 2025 ; 70 % d’ici 2030), gérer le réseau de collecte, auditer les données des membres et transmettre les statistiques à l’OHH
- OHH / Ministère de l’Énergie : publier les listes de producteurs conformes et infliger des amendes pouvant aller jusqu’à 200 000 HUF par infraction à partir du 1er avril 2025
Responsabilité Élargie du Producteur (REP) pour les textiles en Hongrie
La Hongrie a intégré les produits textiles (vêtements, chaussures, linge de maison et accessoires) dans son cadre national de REP avec le Décret Gouvernemental 275/2023 (VI. 29.) sur la gestion des déchets textiles, pris sous l’égide du Décret Gouvernemental 80/2023 (III. 14.) qui fixe les règles transversales pour le système de concession géré par MOHU Hulladékgazdálkodási Zrt. Le contrôle réglementaire est assuré par l’Országos Hulladékgazdálkodási Hatóság (OHH) au sein du Ministère de l’Énergie, qui est l’organisme de référence pour la REP en gestion des déchets en Hongrie. À partir du 1er janvier 2025, la collecte séparée des déchets textiles devient obligatoire dans toute l’UE et la Hongrie la financera via la redevance REP existante (« EPR-díj ») facturée par MOHU. Les textiles s’inscrivent ainsi pleinement dans le cadre REP hongrois et contribuent aux objectifs nationaux de recyclage des emballages.Qui doit s’enregistrer pour la REP textile en Hongrie
- Tout fabricant ou conditionneur hongrois qui met des produits textiles pour la première fois sur le marché national
- Importateurs ou acquéreurs intra-UE de textiles finis ou de chaussures
- Entreprises de vente à distance sans établissement en Hongrie — elles doivent agir via un représentant autorisé local
Que comprend la REP textile
La REP textile couvre les produits listés à l’Annexe 1, point 1.10 du Décret 80/2023 — essentiellement tous les vêtements, textiles de maison, chaussures et accessoires de mode, ainsi que leurs emballages de vente (boîtes, sachets plastiques, étiquettes).Seuil
Aucune exemption de minimis : vendre même un seul T-shirt ou une paire de chaussures déclenche l’obligation de s’enregistrer à la REP en Hongrie. La seule souplesse est le régime « petite redevance » de MOHU : si le total annuel de redevance REP (tous flux confondus) est ≤ 50 000 HUF, les déclarations passent de trimestrielles à annuelles.Procédure d’enregistrement REP en Hongrie
- Identifier le code KF pour chaque produit textile (KF 1.10.xx)
- Créer des comptes producteur dans le portail REP de MOHU et dans le système étatique OKIR avant toute vente
- Signer le contrat de service MOHU et recevoir votre identifiant MOHU — preuve d’enregistrement
- Soumettre les déclarations de poids trimestrielles (voir ci-dessous) et payer la redevance REP facturée sous 15 jours
- Conserver la documentation pendant cinq ans en cas de contrôle OHH
Représentant autorisé
Une entreprise étrangère qui livre directement des textiles aux consommateurs hongrois doit désigner un « meghatalmazott képviselő » (représentant autorisé) basé en Hongrie pour gérer toutes les déclarations, paiements et contrôles dans le cadre de la REP hongroise.Délais de déclaration
- T1 (janvier–mars) : soumettre les données à MOHU avant le 20 avril ; facture émise le même jour et paiement sous 15 jours
- T2 (avril–juin) : soumettre avant le 20 juillet ; facture le même jour et paiement sous 15 jours
- T3 (juillet–septembre) : soumettre avant le 20 octobre ; facture le même jour et paiement sous 15 jours
- T4 (octobre–décembre) : soumettre avant le 20 janvier de l’année suivante ; facture le même jour et paiement sous 15 jours
Qui assume la responsabilité ?
- Fabricants/emballeurs hongrois : responsabilité pleine dès la première vente sur le marché national
- Importateurs ou acquéreurs intra-UE : responsabilité pleine au dédouanement ou à l’arrivée si le produit n’est pas déjà enregistré en amont
- Vendeurs à distance étrangers : responsables via un représentant autorisé basé en Hongrie pour toute vente directe B2C
- MOHU : gère le système de collecte et de recyclage dès la signature du contrat d’adhésion
- OHH (Autorité hongroise de gestion des déchets) : tient le registre des producteurs, réalise des audits de surveillance du marché et applique des amendes en cas de non-conformité
Obligations de chaque acteur
- Producteurs/importateurs : obtenir l’ID MOHU, coder les produits, soumettre les poids trimestriels, payer les redevances REP et indiquer sur les factures « EPR-díj fizetve » (TVA non applicable)
- Représentant autorisé : disposer d’un numéro fiscal hongrois, maintenir le mandat, soumettre les déclarations/paiements et recevoir la correspondance de l’OHH
- MOHU : atteindre les objectifs textiles pour 2027 (collecte ≥ 25 %, réutilisation ≥ 10 %, recyclage ≥ 45 %), développer le réseau de conteneurs textiles (> 6 000 unités d’ici 2027) et transmettre les statistiques à l’OHH
- OHH / Ministère de l’Énergie : publier les listes de producteurs conformes, croiser les données douanières et fiscales, infliger des sanctions et suspendre les ID REP non conformes
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