Irlande REP
La responsabilité élargie du producteur (REP) pour les emballages en Irlande
Le dispositif REP pour les emballages en Irlande repose sur les European Union (Packaging) Regulations 2014 (S.I. 282/2014, modifié en 2022 et 2023) et le Circular Economy Act 2022, qui transposent la directive européenne sur les emballages et imposent aux producteurs de financer la collecte et le recyclage de tous les emballages qu'ils mettent sur le marché. Le contrôle est assuré par l'Environmental Protection Agency (EPA), tandis que l'organisme à but non lucratif Repak est le seul organisme agréé en Irlande pour les emballages ménagers et commerciaux (agrément 2021-2025). Ce dispositif - communément appelé REP Irlande - soutient les objectifs nationaux de valorisation et les ambitions irlandaises en matière de recyclage des emballages.Qui doit s'enregistrer pour la REP emballages en Irlande
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Les fabricants/conditionneurs établis en Irlande qui mettent pour la première fois des produits emballés sur le marché
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Les importateurs ou acquéreurs intracommunautaires qui introduisent des produits emballés en Irlande
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Les entreprises de vente à distance sans établissement irlandais, qui doivent agir par l'intermédiaire d'un représentant autorisé
Ce que comprend l'emballage
Tous les emballages primaires, secondaires et de transport composés de : papier/carton, plastiques (bouteilles PET et HDPE, films, etc.), verre, métaux (acier et aluminium), bois et composites relèvent de la REP emballages Irlande dès leur première mise sur le marchéSeuil
Une entreprise devient un « producteur majeur » et doit rejoindre Repak lorsque les deux conditions suivantes sont réunies :
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> 10 tonnes d'emballages mises sur le marché irlandais et
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> 1 million d'euros de chiffre d'affaires annuel
En dessous de l'un ou l'autre seuil, les entreprises doivent tout de même conserver des registres et s'enregistrer auprès de leur autorité locale, mais aucune cotisation Repak n'est due.
Procédure d'enregistrement REP en Irlande
L'enregistrement REP emballages en Irlande comprend les étapes suivantes :-
Ouvrir un compte d'adhésion Repak (formulaire en ligne) et soumettre les tonnages de l'année précédente par matériau
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Signer le contrat Repak et payer les frais d'adhésion uniques ; Repak délivre un numéro de membre, preuve de l'enregistrement REP en Irlande
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Téléverser les déclarations statistiques semestrielles (voir Échéances de déclaration) et régler les factures d'éco-contribution
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Afficher le logo ou le numéro Repak sur les factures/sites web et conserver les données pendant six ans pour les audits de l'EPA/des autorités locales
Représentant autorisé
Les producteurs non irlandais vendant directement à des consommateurs irlandais doivent désigner un représentant autorisé résidant en Irlande pour assumer, en leur nom, toutes les obligations REP auprès de l'Environmental Protection Agency - enregistrement, déclaration et paiement des cotisationsÉchéance de déclaration
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S1 (janvier – juin)
• Soumettre les données du premier semestre à Repak avant le 21 août de la même année
• Une facture estimative est généralement émise en janvier -
S2 (juillet – décembre)
• Soumettre les données avant le 21 février de l'année suivante
• La facture de régularisation suit en juillet
Qui assume la responsabilité ?
- Les fabricants et conditionneurs irlandais assument l'entière responsabilité du producteur dès qu'un produit est mis pour la première fois sur le marché irlandais, à condition de remplir les seuils du « producteur majeur » (>10 tonnes et >1 million d'euros de chiffre d'affaires)
- Les importateurs et acquéreurs intracommunautaires qui introduisent des produits emballés en Irlande assument la même responsabilité, sauf si l'emballage a déjà été déclaré en amont par un autre producteur de la chaîne d'approvisionnement
- Les vendeurs à distance étrangers sans établissement en Irlande doivent désigner un représentant autorisé pour adhérer à Repak et remplir en leur nom toutes les obligations de déclaration et de paiement des cotisations
- Repak, en tant que seul organisme de responsabilité élargie du producteur agréé en Irlande, prend en charge les tâches opérationnelles de subvention de la collecte, du tri et du recyclage une fois l'adhésion confirmée et les cotisations réglées
- L'Environmental Protection Agency (EPA), avec les autorités locales, assure le contrôle du dispositif, veille au respect des obligations par les producteurs situés en dessous des seuils Repak, et peut engager des poursuites en cas de non-conformité
Remarque : l'agrément de Repak pour exploiter le dispositif REP emballages en Irlande a été renouvelé en 2026 pour une durée supplémentaire de 10 ans (jusqu'en 2035), en cohérence avec le déploiement du règlement européen sur les emballages et les déchets d'emballages (PPWR).
Obligations de chaque acteur
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Producteurs / importateurs : adhérer à Repak, soumettre les tonnages semestriels, payer les éco-contributions, conserver les registres et coopérer aux audits - un élément essentiel à la réussite du recyclage des emballages en Irlande
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Représentant autorisé : détenir un numéro CRO/TVA irlandais, maintenir le mandat, déposer toutes les déclarations et recevoir la correspondance relative à la conformité
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Repak : atteindre les objectifs européens de recyclage (65 % au global d'ici 2025 ; 50 % pour le plastique) et publier ses performances dans son rapport annuel (taux plastique 2023 = 69 %)
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EPA/autorités locales : inspecter les producteurs, publier des lignes directrices et pouvoir requérir des amendes allant jusqu'à 3 000 € en cas de déclaration de culpabilité en procédure sommaire ou jusqu'à 500 000 € en cas de mise en accusation pour des infractions graves