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Responsabilità estesa del produttore (EPR) per gli imballaggi in Irlanda

Il sistema EPR per gli imballaggi in Irlanda si basa sulle European Union (Packaging) Regulations 2014 (S.I. 282/2014, modificate nel 2022 e nel 2023) e sul Circular Economy Act 2022, che recepiscono la direttiva UE sugli imballaggi e obbligano i produttori a finanziare la raccolta e il riciclo di tutti gli imballaggi immessi sul mercato. Il controllo è affidato all'Environmental Protection Agency (EPA), mentre l'organizzazione senza scopo di lucro Repak è l'unico ente approvato in Irlanda per gli imballaggi domestici e commerciali (licenza 2021-2025). Questo quadro normativo - comunemente denominato EPR Irlanda - sostiene gli obiettivi nazionali di recupero e le ambizioni irlandesi in materia di riciclo degli imballaggi.

Chi deve registrarsi per l'EPR imballaggi in Irlanda

  • Produttori/confezionatori con sede in Irlanda che immettono per la prima volta beni imballati sul mercato

  • Importatori o acquirenti intracomunitari che introducono prodotti imballati in Irlanda

  • Aziende di vendita a distanza senza sede irlandese, che devono agire tramite un rappresentante autorizzato

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Cosa include l'imballaggio

Tutti gli imballaggi primari, secondari e da trasporto realizzati in: carta/cartone, plastica (bottiglie in PET e HDPE, film, ecc.), vetro, metalli (acciaio e alluminio), legno e materiali compositi rientrano nell'EPR imballaggi Irlanda una volta immessi sul mercato per la prima volta

Soglia

Un'azienda diventa un "produttore rilevante" e deve aderire a Repak quando sono soddisfatte entrambe le condizioni:

  • > 10 t di imballaggi immessi sul mercato irlandese e

  • > 1 milione di € di fatturato annuo
    Al di sotto di uno dei due limiti, le aziende devono comunque conservare i registri e registrarsi presso l'autorità locale, ma non è dovuta alcuna quota Repak.

Procedura di registrazione EPR in Irlanda

La registrazione EPR imballaggi in Irlanda prevede i seguenti passaggi:
  • Aprire un account di adesione Repak (modulo online) e comunicare i quantitativi dell'anno precedente per tipo di materiale

  • Firmare il contratto Repak e pagare la quota di adesione una tantum; Repak rilascia un numero di membro, prova della registrazione EPR Irlanda

  • Caricare le dichiarazioni statistiche semestrali (vedi Scadenza di rendicontazione) e saldare le fatture per l'eco-contributo

  • Esporre il logo o il numero Repak su fatture/siti web e conservare i dati per sei anni per gli audit dell'EPA/delle autorità locali

Rappresentante autorizzato

I produttori non irlandesi che vendono direttamente ai consumatori irlandesi devono nominare un rappresentante autorizzato residente in Irlanda per svolgere per loro conto tutti gli obblighi EPR nei confronti dell'Environmental Protection Agency - registrazione, rendicontazione e pagamento delle quote

Scadenza di rendicontazione

  1. H1 (gennaio – giugno)
    • Presentare i dati semestrali a Repak entro il 21 agosto dello stesso anno
    • Una fattura stimata viene solitamente emessa a gennaio

  2. H2 (luglio – dicembre)
    • Presentare i dati entro il 21 febbraio dell'anno successivo
    • La fattura di conguaglio segue a luglio

Chi si assume la responsabilità?

  • I produttori e confezionatori irlandesi assumono la piena responsabilità del produttore non appena un prodotto viene immesso per la prima volta sul mercato irlandese, a condizione che soddisfino le soglie del "produttore rilevante" (>10 tonnellate e >1 milione di € di fatturato)
  • Gli importatori e gli acquirenti intracomunitari che introducono beni imballati in Irlanda assumono la stessa responsabilità, a meno che l'imballaggio non sia già stato dichiarato a monte da un altro produttore della catena di fornitura
  • I venditori a distanza esteri senza sede in Irlanda devono nominare un rappresentante autorizzato per aderire a Repak e adempiere per loro conto a tutti gli obblighi di rendicontazione e pagamento delle quote
  • Repak, in quanto unico organismo di responsabilità estesa del produttore approvato in Irlanda, si assume i compiti operativi di sovvenzionare la raccolta, la cernita e il riciclo una volta confermata l'adesione e pagate le quote
  • L'Environmental Protection Agency (EPA), insieme alle autorità locali, mantiene la supervisione del sistema, garantisce il rispetto delle norme da parte dei produttori al di sotto delle soglie Repak e può procedere con sanzioni in caso di inadempienza

Nota: l'autorizzazione di Repak a gestire il sistema EPR imballaggi in Irlanda è stata rinnovata nel 2026 per ulteriori 10 anni (fino al 2035), in linea con l'entrata in vigore del regolamento UE sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio (PPWR).

Compiti di ciascun soggetto

  • Produttori/importatori: aderire a Repak, comunicare i quantitativi semestrali, pagare gli eco-contributi, conservare i registri e collaborare agli audit - elemento centrale per il successo del riciclo degli imballaggi in Irlanda

  • Rappresentante autorizzato: possedere un numero CRO/IVA irlandese, mantenere il mandato, presentare tutte le dichiarazioni e ricevere la corrispondenza relativa alla conformità

  • Repak: raggiungere gli obiettivi UE di riciclo (65% complessivo entro il 2025; 50% per la plastica) e pubblicare i risultati nel proprio rapporto annuale (tasso plastica 2023 = 69%)

  • EPA/autorità locali: ispezionare i produttori, pubblicare linee guida e poter comminare sanzioni fino a 3.000 € in caso di condanna con rito sommario o fino a 500.000 € in caso di rinvio a giudizio per violazioni gravi

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Ottobre 18, 2024 1775
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