Espagne

Responsabilité élargie du producteur (REP) pour les emballages en Espagne

Le décret royal espagnol 1055/2022 du 27 décembre sur les emballages et les déchets d’emballages établit un ensemble d’obligations à la charge des producteurs de produits. Les exigences de ce décret sont entrées en vigueur le 27 mars 2023. 

Qui doit s’enregistrer à la REP pour les emballages en Espagne

Conformément aux exigences d’enregistrement REP en Espagne, les parties suivantes sont concernées :

• Les entreprises qui fabriquent, importent ou distribuent des produits emballés en Espagne
• Les vendeurs en ligne et à distance livrant des produits emballés aux utilisateurs finaux en Espagne
• Les entreprises étrangères ne disposant pas d'une entité juridique en Espagne

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Que signifie “emballage” ?

Tout produit fabriqué à partir de n’importe quel matériau et utilisé pour le stockage, la protection, le traitement, la distribution et la présentation de biens — des matières premières aux produits finis — à tout stade de la chaîne de production, de distribution et de consommation est considéré comme un emballage. Les articles jetables utilisés à ces fins sont également considérés comme des emballages.

Ce que comprend le régime

La REP pour les emballages en Espagne couvre tous les types d’emballages, y compris :

• Emballages ménagers : contenants alimentaires, bouteilles, briques, etc.
• Emballages commerciaux : boîtes, films, caisses utilisés dans le commerce de détail
• Emballages industriels : palettes, fûts et conteneurs résistants utilisés en logistique

Cela s’applique à tous les matériaux d’emballage : papier, plastique, verre, métal, bois et composites.

Seuils

Il n’y a pas de seuil applicable.

Procédure d’enregistrement à la REP en Espagne

Pour obtenir un numéro REP, le producteur doit suivre les étapes suivantes :

• S’enregistrer pour obtenir un numéro fiscal espagnol (NIF), si l’entreprise n’en possède pas déjà
• S’enregistrer auprès d’une Organisation agréée de Responsabilité du Producteur (PRO) et obtenir un certificat d’adhésion
• La PRO choisie par l’entreprise aidera à l’enregistrement auprès du Ministère espagnol de la Transition écologique et du Défi démographique (MITECO), qui délivrera ensuite le numéro REP
• Payer des cotisations périodiques à l’éco-organisme selon ses tarifs et les volumes de déchets (redevance)
• Soumettre des rapports annuels sur les volumes d’emballages mis sur le marché

Représentant autorisé

Les entreprises étrangères doivent désigner un représentant autorisé pour satisfaire aux exigences de la REP lorsqu’elles fournissent des emballages en Espagne.

Date limite de déclaration

Un rapport annuel indiquant la quantité d’emballages vendus sur le marché espagnol doit être soumis à l’organisme responsable avant le 28 février.

Le numéro NIF implique-t-il d'autres obligations en dehors du système d’emballage ?

L’obtention d’un numéro NIF n’entraîne pas d’obligations supplémentaires en dehors du système de gestion des emballages. Le numéro NIF est simplement un identifiant utilisé par le gouvernement espagnol pour suivre les particuliers et les entreprises. Il est requis pour diverses démarches, notamment le paiement des impôts, l’ouverture d’un compte bancaire ou l’achat de biens immobiliers. Toutefois, il n’impose pas d’obligations autres que celles spécifiquement liées aux emballages.

Conformité des emballages et de l’étiquetage

L’emballage et l’étiquetage sont des éléments clés de la conformité REP en Espagne. Les entreprises doivent s’assurer que tous les emballages respectent les réglementations environnementales, y compris un étiquetage adéquat pour faciliter le tri et la gestion des déchets. Pour une vue d’ensemble complète, consultez notre article de blog dédié.

Qui est responsable ?

La responsabilité incombe à :

• Les producteurs nationaux et importateurs qui mettent des produits emballés sur le marché espagnol
• Les vendeurs à distance étrangers, par l’intermédiaire d’un représentant local autorisé
• Les opérateurs de places de marché (ex. : Amazon), lorsqu’ils facilitent les ventes de tiers

Les obligations de REP s’appliquent dès l’entrée de l’emballage sur le marché espagnol, quelle que soit son origine.

Obligations de chaque groupe

• Producteurs : s’enregistrer auprès du MITECO, déclarer les volumes, financer la collecte et le recyclage via les éco-contributions, garantir la recyclabilité des emballages
• Représentants autorisés : garantir la conformité complète à la REP pour les entités étrangères
• Organismes de conformité (ex. : Ecoembes) : organiser le tri, la collecte, le traitement et des campagnes de sensibilisation
• Opérateurs de marketplace : doivent, dans certains cas, s’assurer de l’enregistrement des vendeurs tiers

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