Finlande

Responsabilité élargie du producteur (REP) pour les emballages en Finlande

À partir de 2024, la responsabilité en matière d’emballage en Finlande s’étendra aux entreprises de toutes tailles. Auparavant, seules les entreprises réalisant un chiffre d’affaires d’au moins un million d’euros étaient soumises à la responsabilité du fabricant. Avec la suppression du plafond de chiffre d’affaires, environ 30 000 entreprises qui échappaient auparavant à la responsabilité des fabricants devront désormais contribuer aux dépenses liées au recyclage des emballages des produits qu’elles mettent sur le marché. Avec la modification du décret gouvernemental sur les emballages et les déchets d’emballages (loi sur les déchets) (1029/2021), entrée en vigueur en juillet 2021, la responsabilité du producteur a également été étendue aux détaillants en ligne qui livrent directement des produits soumis à la responsabilité du producteur via la vente à distance. à un utilisateur dans un autre pays.

Responsabilité en Finlande

La responsabilité du producteur en matière d’emballage s’applique aux entreprises qui emballent en Finlande, importent des produits emballés ou vendent leurs produits en Finlande par le biais de la vente à distance. Une entreprise est également responsable de son emballage lorsque le conditionnement ou la logistique de ses produits sont sous-traités à une autre entreprise. La responsabilité du producteur signifie qu’une entreprise est responsable de l’ensemble du cycle de vie des emballages qu’elle introduit sur le marché. La responsabilité du producteur en matière d’emballage est une obligation légale pour les entreprises. L’entité chargée de superviser la conformité est l’ELY Centre Pirkanmaa (Centre pour le développement économique, les transports et l’environnement).

Définition de l’emballage en Finlande

En Finlande, l’emballage comprend les matériaux suivants:

• du verre (par exemple, des bocaux, des bouteilles)
• métal (par exemple, canettes, barils, jerrycans, clips, arceaux)
• plastique (par exemple films, feuilles, sacs, bouchons, boîtes, boîtes, anneaux de reliure, styrax, mousse de polystyrène)
• papier et carton (ex. boîtes, sacs, emballages, rouleaux, pochettes)
• bois (par exemple, palettes, bobines de câbles)

La responsabilité du producteur en matière d’emballage s’applique à toutes les catégories d’emballages: commerciaux, groupés et de transport.

Seuils

Il n’y a pas de quantités minimales inférieures. La loi sur les déchets impose de faire preuve de prudence pour garantir la responsabilité des producteurs, même si le volume des importations n’est que modeste.

Responsabilités du producteur dans le cadre de la REP en Finlande

Les producteurs traitant de produits EPR doivent se soumettre à un enregistrement auprès de l’autorité compétente pour obtenir un numéro d’enregistrement d’emballage. Cette procédure implique:

1 Inscription

• Une entreprise peut être inscrite au registre des fabricants en tant que fabricant individuel. Pour y parvenir, certaines conditions doivent être remplies et une demande doit être soumise à l’organisme qui supervise la responsabilité des producteurs en Finlande, le Centre ELY de Pirkanmaa.
• Alternativement, une entreprise peut rejoindre une communauté de créateurs. Dans ce cas, la communauté des producteurs remplira en son nom toutes les obligations de responsabilité du producteur moyennant des frais. C’est l’approche la plus simple et la plus pratique. En Finlande, il existe actuellement deux communautés de producteurs (appelées PRO – organisation de responsabilité des producteurs) dans l’industrie de l’emballage.

2 Paiements des frais

Actuellement, chaque PRO établit différents critères pour récompenser et/ou pénaliser les emballeurs en fonction du type d’emballage qu’ils mettent sur le marché.

3 Rapports

Le producteur doit tenir de manière indépendante des registres du type, de la qualité et de la quantité des produits qu’il met sur le marché, ainsi que des produits jetés qu’il reçoit et des déchets générés en conséquence. Ils soumettent ensuite les rapports spécifiés à l’autorité de régulation. Pour faciliter l’autosurveillance, si nécessaire, des contrôles réguliers doivent être effectués par une personne indépendante et professionnelle.

Mandataire autorisé

Les vendeurs en ligne enregistrés dans un autre pays peuvent assumer la responsabilité du producteur en adhérant à une association de fabricants ou en désignant un représentant autorisé en Finlande qui gérera les obligations de responsabilité du producteur au nom du vendeur à distance conformément à la loi finlandaise.

Date limite de déclaration EPR en Finlande

Comme à son habitude, le producteur soumet les rapports annuels REP au plus tard le 30 juin 2022.

Les sanctions

Le Centre de responsabilité des producteurs d’ELY Pirkanmaa effectue des audits de routine pour garantir que tous les producteurs, importateurs, vendeurs à distance et conditionneurs de produits couverts par la responsabilité du producteur remplissent leurs obligations et que la responsabilité du producteur n’est pas négligée, les paiements étant transférés à d’autres. Si une société de responsabilité civile des producteurs a négligé la responsabilité du producteur, ELY Centre Pirkanmaa peut imposer une amende pour négligence s’élevant à 1% du chiffre d’affaires de l’entreprise de l’année précédente. Toutefois, le versement est d’un minimum de 500 euros et d’un maximum de 500.000 euros. Avant de déterminer le montant du paiement, une demande écrite est envoyée au producteur pour reconnaître sa responsabilité. Le défaut de communication des données de suivi peut également entraîner une amende d’au moins 500 euros et d’au plus 10.000 euros.