Suisse REP
Responsabilité élargie des producteurs pour les emballages en Suisse
La Suisse ne dispose pas encore d’un système de responsabilité élargie des producteurs (REP) pour les emballages entièrement obligatoire et centralisé comparable à celui des États membres de l’UE. À la place, la gestion des déchets d’emballages repose actuellement sur des dispositifs volontaires pilotés par l’industrie, des systèmes de collecte municipaux et des obligations de recyclage spécifiques aux matériaux.
Cependant, la Suisse évolue activement vers un cadre REP formel pour les emballages, avec des réformes attendues dans le cadre de la future Ordonnance sur les emballages (Verpackungsverordnung – VerpV), qui vise à combler les lacunes réglementaires existantes et à s’aligner plus étroitement sur les standards REP de l’UE.
La surveillance environnementale et l’élaboration des politiques relèvent de la responsabilité de l’Office fédéral de l’environnement (OFEV / BAFU), qui joue un rôle clé dans la définition des futures obligations de REP en Suisse.
Qui doit s’enregistrer pour la REP emballages en Suisse
À ce jour, il n’existe pas de système national obligatoire d’enregistrement REP pour les emballages en Suisse.
Cela étant, les entités suivantes sont considérées comme responsables des déchets d’emballages mis sur le marché suisse :
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Les producteurs et détenteurs de marques mettant des produits emballés sur le marché suisse
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Les importateurs introduisant des produits emballés en Suisse
-
Les détaillants et distributeurs, y compris les vendeurs e-commerce
Il est attendu que ces entreprises contribuent à la valorisation des déchets d’emballages, soit via des systèmes volontaires de conformité, soit par des contributions de recyclage spécifiques aux matériaux.
Une fois le futur cadre REP emballages en Suisse entré en vigueur, des exigences formelles d’enregistrement devraient s’appliquer.
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Ce que comprend l’emballage
Les emballages couverts incluent généralement tous les matériaux utilisés pour contenir, protéger, manipuler, livrer ou présenter des produits, notamment :
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Emballage primaire (de vente)
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Emballage secondaire (regroupé)
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Emballage tertiaire (de transport)
Les flux de matériaux couramment pris en compte en Suisse incluent :
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Papier et carton
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Verre
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Plastiques
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Métaux (aluminium, acier)
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Cartons de boisson
Ces matériaux sont déjà soumis à des obligations distinctes de collecte et de recyclage via des systèmes municipaux ou sectoriels, constituant la base du recyclage des emballages en Suisse.
Procédure d’enregistrement REP en Suisse et seuils
Actuellement, la Suisse n’applique pas de seuils (par ex. chiffre d’affaires, poids ou volume d’unités) déclenchant un enregistrement obligatoire REP emballages en Suisse.
À la place, il est attendu des entreprises qu’elles :
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Identifient les matériaux d’emballage mis sur le marché suisse
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Participent aux systèmes volontaires de recyclage existants
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Paient, le cas échéant, les contributions de recyclage ou taxes anticipées d’élimination
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Suivent les évolutions réglementaires à venir dans le cadre de la nouvelle Ordonnance sur les emballages
Une fois le cadre REP formel introduit, les seuils et obligations d’enregistrement devraient être précisés par l’OFEV (BAFU).
Représentant autorisé
À ce jour, il n’existe pas d’obligation légale de nommer un représentant autorisé pour la REP emballages en Suisse.
Cependant, les entreprises non suisses désignent souvent un partenaire de conformité local ou un représentant autorisé afin de :
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Gérer les contributions de recyclage
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Assurer l’interface avec les organisations suisses de recyclage
-
Se préparer aux futures exigences d’enregistrement REP en Suisse
Cette approche est considérée comme une bonne pratique pour les entreprises étrangères opérant à l’international.
Date limite de déclaration
Il n’existe actuellement aucune échéance légale de déclaration REP pour les emballages en Suisse.
Les obligations de reporting sont aujourd’hui :
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Gérées via des systèmes volontaires ou spécifiques aux matériaux
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Intégrées dans des accords contractuels avec les organisations de recyclage
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Amenées à évoluer une fois le régime REP emballages formel mis en œuvre
Les réformes à venir devraient introduire des cycles de reporting standardisés, similaires aux modèles de l’UE.
Qui assume la responsabilité
En Suisse, la responsabilité de la gestion des déchets d’emballages est partagée entre :
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Les producteurs et importateurs, qui financent les systèmes de recyclage
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Les détaillants, qui facilitent la collecte et la participation des consommateurs
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Les autorités communales, qui exploitent les systèmes locaux de collecte des déchets
Dans le cadre du futur dispositif REP emballages piloté par l’OFEV (BAFU), la responsabilité devrait se déplacer plus explicitement vers les producteurs et importateurs.
Obligations de chaque groupe
Producteurs et importateurs
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Financer la valorisation des déchets d’emballages
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Participer à des systèmes de recyclage reconnus
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Se préparer aux futures exigences d’enregistrement REP en Suisse
Détaillants
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Faciliter l’accès des consommateurs aux filières de recyclage
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Assurer une gestion conforme des emballages retournés
Organisations de recyclage
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Organiser les opérations de collecte et de recyclage
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Rapporter les résultats de recyclage aux autorités et aux contributeurs
Qui est responsable
L’entité qui met des produits emballés sur le marché suisse est in fine responsable de la conformité, notamment :
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Les fabricants vendant sous leur propre marque
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Les importateurs introduisant des produits emballés en Suisse
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Les vendeurs à distance ciblant les consommateurs suisses
L’absence de contribution aux systèmes de recyclage peut entraîner des mesures d’application au titre du droit suisse de la protection de l’environnement.
Informations complémentaires à prendre en compte
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La Suisse devrait introduire des règles REP emballages obligatoires d’ici 2026–2027
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Les obligations futures pourraient inclure :
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Un enregistrement REP centralisé
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Un reporting standardisé
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Des contributions modulées (éco-modulation des frais)
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Les entreprises déjà conformes aux systèmes REP emballages de l’UE seront mieux positionnées pour l’alignement suisse
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La transition aura un impact significatif sur les structures de coûts du recyclage des emballages en Suisse et sur les stratégies de conformité
Responsabilité élargie des producteurs pour les EEE en Suisse
La responsabilité élargie des producteurs (REP) pour les équipements électriques et électroniques (EEE) en Suisse est régie par l’Ordonnance sur la restitution, la reprise et l’élimination des appareils électriques et électroniques (VREG / ORDEE). Cette réglementation impose aux producteurs, importateurs et détaillants mettant des EEE sur le marché suisse de garantir la reprise, le recyclage et l’élimination écologiquement appropriée des équipements usagés.
La Suisse applique un système REP non centralisé pour les EEE, différent du modèle de la directive DEEE de l’UE. Il n’existe pas d’autorité nationale unique d’enregistrement REP ; la conformité est assurée principalement par la participation à des systèmes agréés de reprise et de recyclage.
L’Office fédéral de l’environnement (OFEV / BAFU) est l’autorité compétente chargée de la protection de l’environnement, y compris de la supervision des cadres REP en Suisse.
Qui doit se conformer à la REP en Suisse
La Suisse ne dispose pas d’un système centralisé d’enregistrement REP pour les EEE. Néanmoins, les obligations REP s’appliquent aux acteurs suivants :
- Producteurs fabriquant des EEE et les mettant sur le marché suisse
- Importateurs introduisant des EEE en Suisse à des fins de distribution commerciale
- Détaillants, y compris les vendeurs en ligne, vendant des EEE aux utilisateurs finaux en Suisse
Ces acteurs doivent garantir des solutions conformes de reprise et de recyclage, généralement en adhérant à un système collectif de conformité reconnu. Bien qu’il n’existe pas de base de données formelle d’enregistrement REP en Suisse, la participation à ces systèmes constitue une conformité de fait.
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Quels équipements sont concernés
Les EEE couverts par la REP suisse comprennent tous les équipements dépendant de courants électriques ou de champs électromagnétiques pour fonctionner, notamment :
- Appareils électroménagers
- Équipements informatiques et de télécommunications
- Électronique grand public
- Équipements d’éclairage
- Outils électriques et électroniques
Le périmètre est très proche des catégories DEEE de l’Union européenne, bien que la Suisse ne soit pas juridiquement liée aux directives de l’UE.
Procédure et seuils de la REP en Suisse
Il n’existe aucun seuil minimal de ventes, de poids ou de chiffre d’affaires déclenchant les obligations REP pour les EEE en Suisse.
Toute entité mettant des EEE sur le marché suisse doit :
- Identifier son rôle (producteur, importateur ou détaillant)
- Garantir la reprise et le recyclage conformes des déchets d’EEE
- Adhérer à un système collectif agréé ou organiser un système individuel de reprise
- Respecter les exigences en matière d’étiquetage et d’information des consommateurs
En l’absence de registre national REP, la conformité est évaluée sur la base de l’exécution opérationnelle plutôt que sur des numéros d’enregistrement formels.
Représentant autorisé
Le droit suisse n’impose pas explicitement la désignation d’un représentant autorisé pour la conformité REP des EEE.
Toutefois, les entreprises étrangères ne disposant pas d’entité juridique en Suisse désignent fréquemment un représentant autorisé local ou un partenaire de conformité afin de gérer les obligations opérationnelles, de coordonner les relations avec les systèmes de recyclage et de garantir l’alignement avec les exigences REP suisses et les orientations de l’OFEV.
Cette pratique est largement répandue, en particulier chez les vendeurs e-commerce non suisses.
Délais de déclaration
La Suisse n’impose pas de délais légaux de déclaration REP pour les EEE comparables aux obligations de reporting DEEE de l’UE.
En pratique :
- Les obligations REP s’appliquent de manière continue tant que des EEE sont mis sur le marché suisse
- Les obligations de reporting sont gérées contractuellement via les systèmes collectifs
- Les systèmes de conformité déclarent les données de collecte et de recyclage pour le compte de leurs membres
Les producteurs doivent donc respecter les calendriers de déclaration définis par le système choisi.
Qui assume la responsabilité
La responsabilité au titre de la REP des EEE en Suisse est répartie comme suit :
- Producteurs et importateurs : responsabilité principale du financement et de l’organisation de la reprise et du recyclage
- Détaillants : obligation d’accepter gratuitement les EEE retournés par les consommateurs
- Systèmes collectifs de conformité : gestion opérationnelle de la collecte et du recyclage
Ce modèle de responsabilité partagée constitue une caractéristique essentielle de la REP en Suisse.
Déposez les déclarations avant le 31 janvier 2026
Obligations de chaque groupe
Producteurs et importateurs- Financer et organiser la reprise et le recyclage des EEE
- Garantir l’étiquetage des produits et l’information sur leur élimination
- Participer à un système de conformité EEE agréé
- Assurer la reprise gratuite des EEE équivalents
- Garantir le transfert des déchets collectés vers des recycleurs agréés
- Gérer les systèmes nationaux de collecte
- Assurer un recyclage respectueux de l’environnement
- Déclarer les résultats de recyclage aux membres et aux autorités
Qui est juridiquement responsable
La responsabilité juridique de la conformité REP en Suisse incombe à l’entité mettant des EEE sur le marché suisse, notamment :
- Les fabricants vendant sous leur propre marque
- Les importateurs introduisant des EEE en Suisse
- Les détaillants agissant en tant qu’importateurs de facto
Le non-respect des obligations de reprise ou de recyclage peut entraîner des mesures d’application en vertu du droit suisse de la protection de l’environnement.
Informations complémentaires
- La Suisse progresse vers des réformes REP plus larges, y compris la REP emballages, qui auront un impact significatif sur les obligations de recyclage dans les années à venir
- Les entreprises actives à la fois en Suisse et dans l’UE doivent se conformer séparément aux exigences REP suisses et aux régimes REP de l’UE
- Le cadre REP de l’OFEV met l’accent sur les objectifs d’économie circulaire, avec un contrôle accru des modèles de responsabilité du producteur