Regno Unito EPR

Responsabilità estesa del produttore (EPR) per gli imballaggi nel Regno Unito

Il 1° gennaio 2025 il governo del Regno Unito ha sostituito le Packaging Waste Regulations (2007) con le nuove Packaging Regulations 2024, introducendo un regime completo di Responsabilità Estesa del Produttore (EPR) per gli imballaggi. In base a queste norme, i produttori devono assumersi la responsabilità finanziaria della raccolta, del riciclo e dello smaltimento dei rifiuti di imballaggi domestici. A partire da ottobre 2025, i produttori inizieranno a ricevere le fatture per le tariffe EPR, calcolate sui dati degli imballaggi del 2024. Le tariffe copriranno l’intero costo netto di una gestione efficiente della raccolta e del riciclo.

Chi deve registrarsi per l’EPR imballaggi nel Regno Unito

Le norme si applicano ai soggetti che importano o immettono imballaggi sul mercato del Regno Unito se:

• Il fatturato annuo del produttore/venditore è pari o superiore a £ 1 milione
• Il produttore/venditore ha gestito più di 25 tonnellate di imballaggi nell’anno solare precedente
• Il produttore/venditore svolge attività connesse agli imballaggi, compreso l’import di prodotti imballati o la fornitura di beni con imballaggio

Categorie di produttori

• Grandi produttori: fatturato ≥ £ 2 milioni e gestione ≥ 50 tonnellate di imballaggi all’anno. Devono rendicontare due volte l’anno e pagare le tariffe
• Piccoli produttori: fatturato tra £ 1–2 milioni e 25–50 tonnellate di imballaggi. Devono rendicontare annualmente, con obblighi di costo più leggeri
• Sotto soglia: imprese con fatturato inferiore a £ 1 milione o sotto le 25 tonnellate di imballaggi non hanno generalmente obblighi

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Cosa comprende il regime

Le normative EPR sugli imballaggi coprono diverse attività legate agli imballaggi, tra cui:

• Fornitura di prodotti imballati sul mercato britannico con il proprio marchio
• Imballaggio di prodotti
• Importazione di prodotti imballati
• Vendita di imballaggi vuoti
• Noleggio o prestito di imballaggi riutilizzabili
• Gestione di un marketplace online

Imballaggi

Per imballaggi si intendono i materiali o rivestimenti utilizzati per proteggere, conservare, trasportare e presentare i beni. Gli imballaggi possono essere di carta, cartone, plastica, vetro, metallo, compositi a base di fibre o legno. Le seguenti categorie sono coperte dall’EPR nel Regno Unito:

• Plastica
• Carta/Cartone
• Alluminio
• Vetro
• Acciaio
• Legno
• Compositi a base di fibre
• Altro

Le imprese che utilizzano o importano imballaggi in plastica sono inoltre soggette alla Plastic Packaging Tax del Regno Unito. Le nuove regole della Plastic Packaging Tax nel Regno Unito sono ora in vigore. Se la vostra impresa utilizza o importa imballaggi in plastica, dovete essere pronti. Nuove regole. Costi più elevati. Requisiti di conformità più severi. Se volete rimanere conformi ed evitare sanzioni, vi consigliamo di leggere questo.

Soglie

• Grandi produttori: ≥ £ 2 milioni di fatturato e ≥ 50 tonnellate di imballaggi — obblighi completi, compreso il pagamento delle tariffe di gestione
• Piccoli produttori: £ 1–2 milioni di fatturato e 25–50 tonnellate di imballaggi — rendicontazione annuale e obblighi tariffari più leggeri
• Esenti: al di sotto di queste soglie — generalmente esenti, sebbene possa essere richiesta una rendicontazione minima dei dati

Procedura di registrazione EPR nel Regno Unito

Le organizzazioni soggette all’EPR per gli imballaggi devono:

• Creare un account sul servizio Report Packaging Data
• Inviare i dati dell’organizzazione
• Registrarsi presso le autorità ambientali
• Pagare la tariffa di registrazione applicabile

Rappresentante autorizzato

Se il venditore ha sede fuori dal Regno Unito, deve nominare un rappresentante autorizzato nel Regno Unito per adempiere agli obblighi EPR. Questo rappresentante è responsabile della registrazione, della rendicontazione e della conformità per conto del venditore estero.

Scadenze di rendicontazione

I requisiti di rendicontazione dipendono dalla dimensione del produttore:

• Grandi produttori: devono raccogliere e presentare i dati sugli imballaggi due volte l’anno. Ad esempio, i dati dal 1° gennaio al 30 giugno 2025 devono essere presentati entro il 1° ottobre 2025
• Piccoli produttori: devono presentare i dati annualmente. Ad esempio, i dati per il 2025 devono essere presentati entro il 1° aprile 2026Inoltre, a partire dal 1° gennaio 2025, i produttori devono effettuare le Valutazioni di Riciclabilità (RAM) per gli imballaggi domestici. La prima scadenza per il rapporto RAM è il 1° ottobre 2025.

Chi assume la responsabilità

La responsabilità nell’ambito del regime EPR spetta a:

• Produttori: organizzazioni che immettono imballaggi sul mercato del Regno Unito
• Rappresentanti autorizzati: nominati dai produttori non britannici per adempiere agli obblighi

Obblighi di ciascun gruppo

• Grandi produttori: registrarsi, rendicontare semestralmente, pagare le tariffe di registrazione e di gestione dei rifiuti, completare le valutazioni RAM e finanziare gli obblighi di riciclo
• Piccoli produttori: registrarsi, rendicontare annualmente, pagare le tariffe di registrazione
• Rappresentanti autorizzati: garantire che le organizzazioni rappresentate rispettino tutti gli obblighi

Tariffe, costi e fatturazione

• Le tariffe base per il 2025/26 sono state confermate dal governo britannico a giugno 2025 e si applicano da ottobre 2025
• Le prime fatture saranno emesse a ottobre 2025, sulla base dei dati sugli imballaggi del 2024
• Le fatture coprono i costi netti di raccolta, selezione, riciclo e smaltimento efficienti dei rifiuti di imballaggi domestici
• La modulazione delle tariffe sarà introdotta nel 2026/27, con tariffe più alte o più basse in base ai rating di riciclabilità (verde/ambra/rosso) derivanti dalle valutazioni RAM

Cronologia / Date chiave

• 1° gennaio 2025 — Avvio delle valutazioni RAM per gli imballaggi domestici; inizio della raccolta dati da parte dei produttori
• 1° ottobre 2025 — Prime fatture emesse per i dati 2024; prima scadenza del rapporto RAM (dati gen–giu 2025)
• 2026/27 — Introduzione delle tariffe modulate sulla base delle valutazioni di riciclabilità

Sanzioni / Inadempienza

La mancata registrazione, rendicontazione dei dati o effettuazione delle valutazioni di riciclabilità nei termini può comportare sanzioni ai sensi delle Packaging Regulations 2024. Le autorità faranno rispettare la conformità, con conseguenze finanziarie e legali per i produttori non conformi. Fasce tipiche:

• Infrazioni minori (ritardo di rendicontazione, lieve sottodichiarazione): fino a £ 5.000
• Infrazioni moderate (sottodichiarazione significativa, ripetute inadempienze): sanzioni tra £ 10.000–£ 50.000
• Infrazioni gravi (elusione sistematica, ampia non conformità): sanzioni superiori a £ 100.000, senza limite legale massimo

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